(圖注:2014年3月,劉友法(右四)與印度商工部地區(qū)代表進(jìn)行中印雙邊貿(mào)易聯(lián)合磋商會(huì))
印度視乎和中國有很多相似之處,印度之于中國是崛起大國,中國之于印度是守成大國。鳳凰財(cái)經(jīng)特別采訪中國駐孟買前總領(lǐng)事、盤古智庫學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任委員、學(xué)術(shù)委員、高級(jí)研究員劉友法教授分享神秘印度的發(fā)展之道。
“馬云幾乎成了印度的救世主”
6年前,到印度投資的中國投資人一個(gè)也沒有。如今印度最大的移動(dòng)支付平臺(tái)Paytm超過60%的股份歸阿里巴巴所有,馬云還在投資印度最大的本土電商平臺(tái),60%的中國資本集中在印度的汽車領(lǐng)域,小米每秒鐘在印度生產(chǎn)一部手機(jī)……這些都還只是開始。
當(dāng)前,中國已經(jīng)累計(jì)向印度投資了40.7億美元,只占在印度外資直投資本總額的0.5%,這與中國全球第二大經(jīng)濟(jì)體以及印度最大貿(mào)易伙伴的身份并不相符,中國企業(yè)連續(xù)承諾未來幾年要有投資三千億美元在印度。
(圖注:日本街邊商販支持Paytm在線支付)
劉友法認(rèn)為,中印關(guān)系最大的問題是互信和資源的錯(cuò)配,資源錯(cuò)配主要表現(xiàn)在各自產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)的差異,技術(shù)輸出的錯(cuò)配,信息的錯(cuò)配等等,雙方的比較優(yōu)勢(shì)不能通過合作來實(shí)現(xiàn)共贏是多有雙邊關(guān)系的挑戰(zhàn),也是金磚國家為何合作共贏的挑戰(zhàn)。
有人疑問,印度人口眾多,強(qiáng)壯年勞動(dòng)力占比高,人口紅利后勁足,加上廣闊的市場空間,莫迪的改革旋風(fēng),一旦啟動(dòng)基建項(xiàng)目,搭上世界科技大發(fā)展的順風(fēng)車,經(jīng)濟(jì)將飛速發(fā)展,印度能不能是下一個(gè)中國?
答案是否定的。首先,從人口方面看,印度很快將成為世界第一人口大國,截至2016年底,印度的人口數(shù)量為13.24億人,年增長率在2.1%~2.2%,但一個(gè)百分點(diǎn)的人口增長要抵消三個(gè)GDP百分點(diǎn)的增長,這是印度經(jīng)濟(jì)增速慢的一個(gè)原因。
拋開人口方面的因素,再看印度軟件行業(yè),其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在外包服務(wù)上,主要是給歐美的大IT公司進(jìn)行軟件代工,雖然年產(chǎn)值上百億美元,但是這跟我國早期貿(mào)易工廠一樣是屬于打工仔,沒有獨(dú)立的軟件產(chǎn)業(yè)或者信息軟件的產(chǎn)業(yè)。印度本土卻極少出現(xiàn)優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)公司,近年來的全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司名單一直被中美企業(yè)承包,現(xiàn)在中國的馬云去了,馬云似乎成了印度的救世主。
(圖注:印度硅谷的班加羅爾,從市區(qū)通往這片80 平方公里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)只擁有一條質(zhì)量低劣的公路。印度知名科技企業(yè)Infosys 必須每年額外花費(fèi)500 萬美元租賃汽車來解決雇員上下班問題。)
貿(mào)易和海外投資方面,2016年,中國海外直接投資(FDI)飆升40%,創(chuàng)紀(jì)錄地達(dá)到近2000億美元,印度對(duì)外直接投資流量為444.5億美元。2016年,中印貿(mào)易總額為700.8億美元,但印度對(duì)中國的貿(mào)易逆差達(dá)到了465.6億美元。
在制造業(yè)方面,印度當(dāng)前制造業(yè)總體占比24%左右,不及一個(gè)發(fā)展中的國家的30%到40%左右。莫迪在“印度制造”的框架下明確列出了汽車、電器、通訊、電力等十幾個(gè)重點(diǎn)扶植的產(chǎn)業(yè),在這個(gè)提振制造業(yè)爬坡的過程中,中國是完全可以提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)資本經(jīng)驗(yàn)的,中國可以對(duì)接印度的制造業(yè)、加工業(yè)、建設(shè)方面的項(xiàng)目,這是我們的優(yōu)勢(shì)。
此外,印度內(nèi)部嚴(yán)重的土地私有化,是城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大障礙。
(圖注:印度公路上“牛滿為患” 政府計(jì)劃監(jiān)獄改牛棚為神牛打造“養(yǎng)老院”)
2012年我去印度的時(shí)候,印度全國的高速公路是187公里,當(dāng)時(shí)從新德里到泰姬陵路段正在拆遷,但是之后整整拆了3年沒有拆完,2015年還沒有開始建。為什么呢?因?yàn)橛《鹊耐恋厥撬接兄?,土地碎片化?yán)重,比如你講這個(gè)山頭是爺爺?shù)?,爺爺有四個(gè)兒子,給他們一人分了一面;到第三代,每個(gè)兒子各有四個(gè)孫子,這山又被分成了十六面。你去談判用地的時(shí)候,爺爺同意了,兒子估計(jì)沒同意,孫子又得說,這地是我的,你得跟我談,就這樣無界限的資產(chǎn)繼承讓你沒法談。
談及印度的交通路況劉友法唏噓不已,“因此在印度的城市不難看見,城市街道中間的馬路遇到一個(gè)小廟,你得給它留著,有一棵神樹,你得留著,有一個(gè)釘子戶,如果釘子戶不動(dòng),旁邊即便是山是湖泊,他不讓你,你通不過去,不能強(qiáng)拆,是真的沒辦法,這就是民主給改革執(zhí)行的一個(gè)控制。”
“這種經(jīng)濟(jì)的懸殊不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量和增速的方面,更的是文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等軟實(shí)力問題造成的,給他100年也不一定追得上中國,”劉友法表示。
現(xiàn)在的印度經(jīng)濟(jì)正處于中國80年代初的水平, 人均GDP位于1500到3000美元之間, 當(dāng)印度人均GDP超過三千美元時(shí),關(guān)鍵在于它能不能跨越中等收入陷阱穩(wěn)定增長,增長的動(dòng)力是什么值得關(guān)注。
當(dāng)前,2016年中國人均達(dá)GDP8865.999美元,排名世界第69位。我們?cè)龠^幾年中國的人均GDP達(dá)到一萬三千美元,實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國家人均GDP水平時(shí),所有的周邊國家都要重新審視中國。
“莫迪問我:你覺得我們這兒像深圳嗎?”
“那么莫迪是怎樣的一個(gè)人呢?劉友法在印度的兩次會(huì)議上和莫迪有過長時(shí)間的交談,他對(duì)莫迪的評(píng)價(jià)是,莫迪是印度的政治家里邊,比較突出的,也是有思路的領(lǐng)袖。
莫迪去過深圳四次,他跟我講,說你一定去看看我的基礎(chǔ)設(shè)施,我這個(gè)城市改造像不像你們深圳的影子?我去考察了一下,還真是,他把深圳的模式搬過來了,他居然還向我的這個(gè)其他國家的政治官員說,你說說我這個(gè)州里的,我還需要做一些什么?‘”
(圖注:印度硅谷班加羅爾,技術(shù)人才最愛去的印度城市)
劉友法認(rèn)為,作為一個(gè)領(lǐng)袖,莫迪向一個(gè)外國政治官員問發(fā)展的問題,說明他沒有把別人當(dāng)做競爭者,這是相當(dāng)多的國家的政治家中不具備的品格。三年前,印度恰恰最最缺的這樣的人選,一切都是莫迪剛好匹配了,國家黨要找一騎手,他正好是騎手,“所以莫迪這個(gè)人他生逢其時(shí),從印度開國總理尼赫魯下臺(tái)以后,印度就沒有出現(xiàn)過能夠在全國都具有旗幟性的作用的領(lǐng)導(dǎo),他是唯一。”
(圖注:1950年出生的莫迪,印巴戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,于20世紀(jì)70年來成為國民志愿團(tuán)一員,主要從事地下宣傳工作就緊急狀態(tài)和民主議題發(fā)表評(píng)論。)
有人說,莫迪改革是強(qiáng)勢(shì)的,改革不保守。的確,自三年前上任以來,總理莫迪一直試圖提升印度的國際形象,希望將其打造為最佳經(jīng)商目的地,以擺脫在190個(gè)國家中營商環(huán)境排名130名次的窘境,其中最大刀闊府的兩項(xiàng)改革包括廢鈔及稅法改革兩項(xiàng)內(nèi)容。
印度作為聯(lián)邦制國家,其28個(gè)邦省都有自己標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī),使得印度在對(duì)外貿(mào)易中是最不好打交道的國家之一。“我們山東電解公司,在一個(gè)項(xiàng)目上做完了以后有幾套設(shè)備出售,它要過六個(gè)邦,都需要單獨(dú)交稅,如果每個(gè)邦都收完稅之后,商品就變?yōu)橐欢褟U鐵,少有貿(mào)易價(jià)值了。一般情況下中國出口到印度的商品需要交納基本關(guān)稅、額外關(guān)稅、適用稅、特殊額外關(guān)稅、服務(wù)稅、增值稅等多種稅費(fèi),所以這個(gè)投資的環(huán)境極大的抑制了商品的流通,”劉友法舉例稱。
(圖注:印度,西孟加拉邦水果批發(fā)市場)
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年7月1日以前印度國內(nèi)的稅種數(shù)量大約超過500個(gè),在新德里檢查站前,每天有超過2萬名卡車司機(jī)最長要排上3公里的隊(duì)伍等候支付入城費(fèi),硬生生的等到卡車上要運(yùn)送的食品都要腐爛了。
莫迪正在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的商品和服務(wù)稅改,莫迪將用一個(gè)統(tǒng)一的增值稅制(GST)取代了以往由國稅、邦稅和地方稅構(gòu)成的合并稅制,其簡化流程、壓縮成本、刺激流通和銷量, 應(yīng)該會(huì)給印度制造業(yè)帶來利好。
另一個(gè)廢幣運(yùn)動(dòng)是,廢大額貨幣給習(xí)慣于現(xiàn)金交易的印度經(jīng)濟(jì)造成了巨大影響,尤其使一些資金密集型行業(yè)受沖擊最為嚴(yán)重,其中掌控印度經(jīng)濟(jì)的十四大家族企業(yè)更是對(duì)這一改革心有怨恨。“在印度,要是得罪了這十四大家族,哪怕政治領(lǐng)袖都沒有好過的,甚至可能給暗殺了。”
劉友法稱,“加之新面值貨幣供應(yīng)緊張很多中下層普通老百姓現(xiàn)實(shí)生活受影響,老百姓不樂意了,改革阻力加大,即使是科學(xué)的值得沒有民意的支持,也使得科學(xué)性跟民主性矛盾對(duì)立,莫迪的支持率降低。”
(圖:印度人銀行排隊(duì)換鈔票)
“沒有永遠(yuǎn)的朋友,但有永遠(yuǎn)的利益”
劉友法表示,莫迪政府還有很多工作要做,國內(nèi)加薪、食品安全、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞工、稅法都是問題,既要平衡既得集團(tuán)的利益又要滿足選民對(duì)他的高期待,改革難以推進(jìn),巧婦難為無米之炊。
當(dāng)前,整個(gè)金磚五國國土面積占全球30%,人口總量約占44%。對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超過50%,成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。未來十年或綻放更多的光彩。
在全球化背景下,印度也不可能關(guān)起門來搞建設(shè),在自身?xiàng)l件受險(xiǎn)的情況下,印度需要金磚機(jī)制,需要國際支持,需要話語權(quán)。
作為金磚國家的主要成員,印度是金磚國家的新開發(fā)銀行的第二大股東,莫迪近期知難而退將參與廈門金磚會(huì)晤從本質(zhì)上體現(xiàn)了是印度想發(fā)展的。
從印度的基本國情出發(fā),在可以預(yù)見的未來,在莫迪的管理下,印度中期經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還可以成比例的速度,劉友法表示,未來5-10年不會(huì)懷疑印度的發(fā)展。
關(guān)于印度之于中國的意義,“印度對(duì)于中國是一個(gè)市場,是中國實(shí)現(xiàn)“一帶一路”,兩個(gè)百年規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興偉大戰(zhàn)略構(gòu)想中一個(gè)不可或缺的伙伴。用一句老話,沒有永遠(yuǎn)的朋友,但有永遠(yuǎn)的利益。 ”
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