部分洋奶粉“配方注冊(cè)”動(dòng)作緩慢

事實(shí)上，對(duì)于“配方注冊(cè)制”，確實(shí)一些外資企業(yè)的動(dòng)作速度明顯慢于中國(guó)企業(yè)。在今年7月31日食藥監(jiān)總局保健食品審評(píng)中心召開的嬰幼兒配方乳粉進(jìn)口企業(yè)座談會(huì)上，有關(guān)人士就提醒企業(yè)盡快提報(bào)材料。 “當(dāng)時(shí)的會(huì)議指出，審批中心每天會(huì)收到20至30件材料，都是境內(nèi)企業(yè)，境外企業(yè)應(yīng)加快腳步。”一位參加會(huì)議的企業(yè)這樣轉(zhuǎn)述當(dāng)時(shí)的情形。

今年8月3日，我國(guó)批準(zhǔn)了22家企業(yè)的89個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的注冊(cè)申請(qǐng)，并據(jù)此發(fā)布了第一批獲批企業(yè)名單，共有17家境內(nèi)企業(yè)和5家境外企業(yè)。據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長(zhǎng)馬福祥披露的數(shù)字，截至11月14日，我國(guó)已通過注冊(cè)了93家工廠的598個(gè)配方，包括境內(nèi)70家工廠的486個(gè)配方和境外23家工廠的112個(gè)配方。

不過這次延緩顯然對(duì)于中國(guó)本土奶粉算是個(gè)“小打擊”。因?yàn)閷?duì)于很多廠家而言，“肯定有一些洋品牌無(wú)法如期完成注冊(cè)”已經(jīng)在國(guó)產(chǎn)奶粉的預(yù)期之中，如何在新政初期搶占這部分市場(chǎng)空白成為很多國(guó)產(chǎn)奶粉的短期市場(chǎng)策略。但目前來看，這個(gè)國(guó)產(chǎn)奶粉的“利好”大為削弱。

“特配粉”注冊(cè)期限直接延長(zhǎng)一年

與普通嬰兒配方奶粉注冊(cè)期限“低調(diào)”的“暫緩”相比，我國(guó)對(duì)特殊嬰兒配方注冊(cè)上則是明確給予了過渡期的延長(zhǎng)，而且對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉和洋奶粉都是一視同仁。

根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局本周最新發(fā)布的公告顯示，對(duì)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理過渡期進(jìn)行了調(diào)整，較去年的公告延長(zhǎng)了一年時(shí)間。這份新公告中表示，“為保障特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品市場(chǎng)供應(yīng)，經(jīng)征求社會(huì)各方意見，決定調(diào)整特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)管理過渡期”，即自2019年1月1日起，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或向我國(guó)境內(nèi)出口的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品應(yīng)當(dāng)依法取得特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊(cè)證書，并在標(biāo)簽和說明書中標(biāo)注注冊(cè)號(hào)。另外，在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或向我國(guó)境內(nèi)出口的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品，生產(chǎn)日期為2018年12月31日(含)以前的，可在我國(guó)境內(nèi)銷售至保質(zhì)期結(jié)束。其中這兩個(gè)期限都直接延長(zhǎng)了一年。

對(duì)此，國(guó)內(nèi)乳業(yè)專家宋亮昨天在接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，特配粉的配方注冊(cè)期延長(zhǎng)，一方面的確是一些企業(yè)還沒有準(zhǔn)備充分。“特配粉的研究和研發(fā)的成果、案例也需要相關(guān)論證，這些都意味著特配粉比普通配方奶粉需要更多的時(shí)間，目前看確實(shí)有些企業(yè)沒有準(zhǔn)備好。”而對(duì)于特配粉而言，嬰兒的依賴度更高、沒有可替代性，因此監(jiān)管部門在這一問題上也表現(xiàn)出了格外的慎重。另外宋亮也表示，監(jiān)管部門對(duì)于特配粉的配方注冊(cè)或許還存在改進(jìn)和完善的空間，這可能也是導(dǎo)致這次過渡期延長(zhǎng)的原因。

文/本報(bào)記者 張欽