喬家大院“私有化”背后現(xiàn)28歲實控人 其父為煤老板

12月14日，喬家大院景區(qū)，周邊正在施工。

一則網(wǎng)傳信息，把喬家大院推上了風口浪尖。近日，一則網(wǎng)傳視頻稱山西祁縣政府將喬家大院賣了21億，激起喬家堡村居民抗議，令喬家大院引發(fā)外界關(guān)注。祁縣政府方面出示的文件顯示，該情況與喬家大院景區(qū)體制改革沒有關(guān)聯(lián)。在當?shù)貐⑴c民眾看來，他們初衷是集體前往喬家堡舊宅“懷舊”，而喬家大院景區(qū)工作人員一時未有放行。

2016年，喬家大院實施改制，運營開發(fā)景區(qū)的喬旅公司控制權(quán)被當?shù)孛衿竽孟?，今年喬旅公司登陸資本市場，喬家大院開發(fā)大幅加快。在此背后，喬家大院的新主人倍顯神秘，為一名28歲的當?shù)匦』铩Ｓ浾哒{(diào)查了解到，小伙的父親為晉中知名煤老板唐銀龍，在當?shù)芈暶@赫、人脈廣泛，與晉中首富杜寅午等也存在聯(lián)系。

喬家大院改制：國有控股變國有參股

由于《大紅燈籠高高掛》、《喬家大院》等多部影視劇在此取景，喬家大院馳名中外。喬家大院位于山西省晉中市祁縣喬家堡村，始建于清朝乾隆年間，為晉商喬氏家族所建，被譽為清代北方民居建筑史上的一顆明珠。

一年多以前，這個“中國第一大院”實施改制，在媒體報道中被稱為“私有化”。近日，一則“喬家大院賣了21億，周邊居民抗議”的視頻將喬家大院再次推至臺前。

12月15日，祁縣政府方面向新京報記者出示的一份落款為祁縣喬家大院旅游區(qū)管理處的文件顯示，12月9日，部分喬家堡居民在景區(qū)停車場門口聚集的情況，祁縣縣委、縣政府高度重視，專門召開專題會議研究并成立了相關(guān)工作組。經(jīng)初步調(diào)查，該情況與喬家大院景區(qū)體制改革沒有關(guān)聯(lián)，詳細情況有關(guān)部門正在排查核實中。當日，新京報記者來到祁縣政府并向相關(guān)宣傳人員表達采訪訴求，截至發(fā)稿尚無回復。

在牽涉相關(guān)方看來，21億出售是傳言。對于所謂21億出售的消息，喬旅公司總經(jīng)理宇文崢明則明確表示，“我們要舉報制造這個新聞的人，制造謠言的這個人。”

據(jù)喬家大院景區(qū)開發(fā)商山西喬家大院旅游股份有限公司(簡稱喬旅公司)轉(zhuǎn)讓說明書顯示，2015年底，祁縣人民政府下發(fā)《祁縣人民政府關(guān)于山西新祁旅游有限公司<企業(yè)國有股份轉(zhuǎn)讓方案>的批復》，原則同意山西新祁旅游有限公司轉(zhuǎn)讓其持有的山西喬家大院旅游股份有限公司77.5%股份中的45%的股份。

2016年3月17日，晉中市產(chǎn)權(quán)交易中心交易廳召開競價會，由山西景世恒華旅游開發(fā)有限公司以5220萬元競得喬旅公司45%國有股權(quán)。2016年3月18日，祁縣國有資產(chǎn)管理委員會向晉中市工商行政管理局出具了本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓的情況說明，同意股權(quán)變更。

根據(jù)公開轉(zhuǎn)讓說明書，本次轉(zhuǎn)讓前，祁縣國有資產(chǎn)管理委員會通過山西新祁旅游有限公司持有喬旅公司77.50%股權(quán)，為公司實際控制人。2016年3月17日，景世恒華取得新祁旅游所持公司45%的股權(quán)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓后，喬旅公司由國有控股變?yōu)閲袇⒐?。民營企業(yè)對喬家大院的控制權(quán)就此確立。

據(jù)媒體報道，2007年12月，山西祁縣政府聯(lián)合兩家民營企業(yè)成立了山西喬家大院旅游開發(fā)有限公司，喬家大院所有權(quán)歸縣政府，分離出來的經(jīng)營權(quán)入股歸新公司所有，新公司經(jīng)營期限是20年，景區(qū)門票收入全部歸新公司，新公司每年向祁縣政府交付“文保管理費”1000萬元。

但據(jù)當時媒體報道，該意向書引起了祁縣百姓和喬家大院職工的質(zhì)疑，職工們認為“縣政府賤賣了喬家大院”。2008年1月，山西省政府對祁縣政府《關(guān)于祁縣喬家大院經(jīng)營權(quán)委托管理的請示》做出批復：認定祁縣政府轉(zhuǎn)讓喬家大院經(jīng)營權(quán)的意向?qū)龠`法行為。

時隔近十年，喬家大院終于在2016年實施改制。據(jù)祁縣政府相關(guān)人員提供的材料，2015年12月10日，祁縣政府與相關(guān)民企簽訂的共同開發(fā)喬家大院景區(qū)協(xié)議書中明確規(guī)定，國保單位喬家大院民俗博物館即“在中堂”不在改制范圍內(nèi)。

上述材料顯示，喬家大院景區(qū)由喬家大院民俗博物館(“在中堂”，全國重點文物保護單位)、2010年恢復建設(shè)的三堂一園(德興堂、寧守堂、保元堂、花園)和昌源河國家級濕地公園組成。實施改制的喬旅公司公開轉(zhuǎn)讓說明書顯示，其只擁有上述三堂一園。

一位喬家堡村民對改制過程中作出這一區(qū)分表示，“在中堂是喬家大院景區(qū)的核心組成部分，文物眾多，將它單獨劃出的用意正是為了保護文物。三堂一園給了民營企業(yè)，也有利于更靈活地進行開發(fā)。”

祁縣政府人士向記者提供的材料顯示，2016年4月，喬家大院景區(qū)完成改制重組工作，當年游客人數(shù)和門票收入同比分別增長27.32%和64.7%。同時，啟動了旨在提高景區(qū)知名度、美譽度和影響力的總投資達30億元的旅游綜合體開發(fā)項目。

今年9月，喬旅公司以871666的代碼在股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓，標志著其正式登陸資本市場。

據(jù)當?shù)孛襟w今年8月報道，喬旅公司一高管稱：“在改制之前，喬旅公司是虧損的。我們接手之前這個企業(yè)虧損3000萬元，經(jīng)過我們一年改制后的運營，去年年報數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我們盈利500多萬元。”

喬旅公司的經(jīng)營好轉(zhuǎn)與當?shù)卣闹С址植婚_。

據(jù)公開轉(zhuǎn)讓說明書披露，祁縣政府考慮到公司在國有控股期間承擔了大量其自身正常企業(yè)經(jīng)營活動以外的債權(quán)債務，故與公司協(xié)商一致，將公司非經(jīng)營性債權(quán)債務打包剝離至全資國有公司喬緣公司，作價1.13億元。

“本次債權(quán)債務剝離后，公司的財務狀況及持續(xù)經(jīng)營能力得到較大改善，”喬旅公司稱。

根據(jù)轉(zhuǎn)讓說明書披露，喬旅公司2015年度、2016年度營業(yè)收入分別為3151.6萬元、7422.9萬元，扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤分別為265.6萬元和492.1萬元。

依托喬家大院，村民關(guān)心收入來源

12月15日，晉中一位旅游景區(qū)工作人員告訴記者，不論是國有還有民營，景區(qū)開發(fā)要解決兩個問題的平衡，一個是實現(xiàn)文物保護和經(jīng)濟效益的平衡，另一個是景區(qū)發(fā)展和本地民眾就業(yè)發(fā)展的需要。

對于喬家大院和喬旅公司的股權(quán)變化，多位當?shù)卮迕癖硎静⒉恢椤?/p>

12月14日，大雪過后，新京報記者來到喬家大院景區(qū)，沿著景區(qū)大門的街面大部分正處于施工狀態(tài)，剩下沒有拆遷的飯店、賓館有少數(shù)幾家開門營業(yè)。

昔日喬家大院所在地喬家堡村，如今已被圍上高墻。在喬家大院北部，坐落著一片樓房組成的閉合式小區(qū)，這就是喬家堡村村民目前的住處。

老王在外面打了十幾年工后，前幾年回到喬家堡村，進了景區(qū)工作。“去年我五十歲，去景區(qū)里打掃衛(wèi)生干點活，歲數(shù)剛過了五十，景區(qū)就不要我了，現(xiàn)在一直在家待業(yè)。”老王說，“村里像我這樣待業(yè)的中年人非常多。”

喬家堡村民陳先生在喬家大院商業(yè)街擺攤。他告訴記者，以前村里有四五百戶的村民在商業(yè)街有攤位，開發(fā)商進來后，商業(yè)街不斷被壓縮，現(xiàn)在只有一百多米長，剩下一百個攤位。

“以前在現(xiàn)在的商業(yè)街擺攤，是按照村里每人給半米長的路面來劃分，一家四口的地方剛好擺個小攤。前些日子我們聽說開發(fā)商要拆掉商業(yè)街，重新修建高檔次的街面，到時候我們就很難進去了。”一位村民告訴記者。

對于商業(yè)街的面積壓縮問題，喬旅公司總經(jīng)理宇文崢明表示，商業(yè)街是歷史的產(chǎn)物，最終會取消的。

按照陳先生的計算，以前景區(qū)邊上最多有五十家飯店賓館，一家按7個人算，就是三百多人;商業(yè)街多的時候有五百個攤位，一個攤位兩個人，就是一千人。“這還不算其他給景區(qū)做服務的村民。村里一共人口才三千，大半個村都是靠喬家大院生存。”

一位村民表示，目前景區(qū)周邊因為拆遷，只剩下十幾家飯店賓館，商業(yè)攤位只剩下一百多個，現(xiàn)在最關(guān)心的是收入來源。

“縣政府多年規(guī)劃，進行拆遷，景區(qū)周圍六百多畝地原來都是村民的地，現(xiàn)在出讓給我們了。”宇文崢明表示。

多位村民表示，去年老百姓的地被收回，一畝地價格三萬多。

當記者向多位村民請求出示土地變更的相關(guān)協(xié)議時，他們均表示只有一份協(xié)議，不在村民自己手中。就拆遷補償價格和相關(guān)協(xié)議，新京報記者向祁縣政府宣傳部門發(fā)去采訪提綱，截至發(fā)稿未收到回復。

祁縣政府人士向新京報記者發(fā)來的材料顯示，喬家大院景區(qū)的提檔升級，帶動和促進了當?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高了百姓收益，贏得了廣泛認可，獲得了群眾滿意。

就景區(qū)發(fā)展問題，記者向喬旅公司總經(jīng)理表達了采訪請求，對方表示不接受采訪。對于如何實現(xiàn)喬家大院景區(qū)開發(fā)和喬家堡村民就業(yè)發(fā)展的平衡，新京報記者12月15日來到祁縣政府并向相關(guān)宣傳人員表達采訪訴求，截至目前尚無回復。