“同一天生日”涉嫌違反慈善法 捐款者可申請(qǐng)退款

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12月23日，一款名叫“同一天生日”的網(wǎng)絡(luò)籌款活動(dòng)在微信朋友圈熱轉(zhuǎn)。用戶只要在“分貝籌”平臺(tái)輸入生日，就會(huì)匹配一名相同生日的貧困兒童，直接通過(guò)微信為其捐贈(zèng)1元錢。

不到兩天時(shí)間，該活動(dòng)募集到捐款近300萬(wàn)元。然而，有細(xì)心的網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，在該活動(dòng)的募捐頁(yè)面上，有的孩子頭像照片相同，卻以不同名字出現(xiàn)在不同頁(yè)面，并顯示不同的生日。

例如，11月24日出生的“貴碧”和1月3日出生的“阿碧”是同一人;5月5日出生的“阿豪”與12月26日出生的“小豪”照片也一模一樣。甚至還有一名女童“小丹”，出生日期標(biāo)記為2009年2月29日，而這一天根本不存在。這種“一人分飾兩角”“出生日期不存在”的問(wèn)題，總計(jì)有6處。

“孩子的信息是否真實(shí)”“是否真的貧困戶”“善款最終進(jìn)了誰(shuí)的錢包”“募捐主體是否有募捐資質(zhì)”……隨著事件的發(fā)酵，一連串質(zhì)疑聲接踵而至。

“當(dāng)時(shí)我的第一感覺(jué)是‘被騙了’。”家住深圳福田區(qū)的瀟瀟參與“同一天生日”籌款活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)活動(dòng)存在問(wèn)題后，她既難過(guò)又憤怒，馬上刪除朋友圈的分享。“1元錢雖然不多，但想到自己的善良被人利用，感覺(jué)真不好。”

“同一天生日”由深圳市愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)聯(lián)合“分貝籌”共同發(fā)起。其中，愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)是深圳的一家公募基金會(huì)，而“分貝籌”則是北京零分貝科技有限公司與愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)合作推出的微信公號(hào)。

面對(duì)網(wǎng)友的質(zhì)疑，愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)在其微博回應(yīng)，12月22日，“分貝籌”工作人員為了測(cè)試效果，將“同一天生日”提前轉(zhuǎn)發(fā)到朋友圈，由于粗心大意，未及時(shí)進(jìn)行刪除導(dǎo)致外傳。“這完全是我們的問(wèn)題所導(dǎo)致的低級(jí)錯(cuò)誤，沒(méi)有任何理由可以推脫。”

“分貝籌”則回應(yīng)，該平臺(tái)上所有的受助學(xué)生都來(lái)自“國(guó)家建檔立卡”貧困戶家庭?；顒?dòng)所得善款也將進(jìn)入愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)賬戶，并統(tǒng)一發(fā)放給受助學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)為義務(wù)教育階段的孩子每人每月100元，高中階段的貧困孩子每人每月200元。

到底是慈善還是詐捐?12月24日，深圳市民政局宣布，對(duì)“同一天生日”展開(kāi)調(diào)查，并于12月26日宣布，對(duì)活動(dòng)發(fā)起方——愛(ài)佑未來(lái)慈善基金會(huì)進(jìn)行立案調(diào)查。

《慈善法》規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展公開(kāi)募捐，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院民政部門統(tǒng)一或者指定的慈善信息平臺(tái)發(fā)布募捐信息。不具有公募資格的組織或者個(gè)人基于慈善目的，可與具有公募資格的慈善組織合作，由該慈善組織開(kāi)展募捐并管理募得款物。

“‘分貝籌’并沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)募捐資格。”華南師范大學(xué)公共管理學(xué)院講師褚鎣表示，2016年，民政部指定首批13家慈善組織互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺(tái)，但“分貝籌”并不在其中。“‘分貝籌’的運(yùn)營(yíng)主體是是北京零分貝科技有限公司，既不是民政部指定的互聯(lián)網(wǎng)募捐平臺(tái)，也不屬于具備公募資質(zhì)的慈善組織。”

根據(jù)《慈善法》，不具有公開(kāi)募捐資格的組織或者個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)募捐，民政部門可責(zé)令退還違法募集財(cái)產(chǎn)，并對(duì)有關(guān)組織或者個(gè)人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。“如果該活動(dòng)存在以非法占有為目的的惡意詐騙，主辦方還將承擔(dān)刑事責(zé)任。”廣東省瀚宇律師事務(wù)所徐妍表示。

“如果不涉嫌違法，我們也不會(huì)立案。通過(guò)前期調(diào)查，已初步確定‘同一天生日’涉嫌違反慈善法。”深圳市民政局黨委委員、深圳市社會(huì)組織管理局局長(zhǎng)凌沖表示，“同一天生日”是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)募捐活動(dòng)，但“分貝籌”并不是民政部指定的有募捐資格的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。這明顯違反慈善法相關(guān)規(guī)定。“我們將根據(jù)最終的調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)各方進(jìn)行處理。”

12月28日，愛(ài)佑未來(lái)基金會(huì)發(fā)布最新回應(yīng)。對(duì)籌款項(xiàng)目存有疑慮的捐贈(zèng)人，該基金會(huì)將安排專門的工作組為其退款。“未退回的剩余善款，承諾在民政部門和當(dāng)?shù)卣谋O(jiān)督下，全程透明公開(kāi)，執(zhí)行好救助項(xiàng)目。”(王星、夏凡)