圖為重慶一農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)菜商正在忙碌賣菜。中新社記者 陳超 攝

深觀察｜GDP萬億城市擴(kuò)容，重構(gòu)中國經(jīng)濟(jì)圖景和城市版圖

1月7日，無錫市政府宣布，預(yù)計2017年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10500億元，就在幾天之前，長沙市政府也宣布，地區(qū)生產(chǎn)總值超過1萬億元。這意味著中國GDP超過萬億的城市隊伍再次擴(kuò)容。

據(jù)統(tǒng)計，加上無錫和長沙，中國GDP超過1萬億的城市達(dá)到了14個。其中，上海、北京、深圳的GDP總量都已邁過2萬億關(guān)口。廣州2016年的經(jīng)濟(jì)總量為19805億元，2017年也將鐵定邁入2萬億俱樂部。

14座萬億城市的GDP總量，已約占全國經(jīng)濟(jì)總量的近三分之一。這意味著，以北上廣深4個超過2萬億的特大城市為領(lǐng)頭羊，10個超萬億的城市緊隨其后，重構(gòu)著中國的經(jīng)濟(jì)圖景和城市版圖。

更多的萬億城市，更多的選擇

萬億城市越來越多，首先是中國城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。中國一直處于城市化進(jìn)程中，城市化進(jìn)程帶動了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶動了人口流動。

關(guān)于城市人口，有一個著名的ZIPF法則，該法則認(rèn)為，對于一個國家來說，城市人口與其城市大小排名之間存在簡單的相關(guān)關(guān)系。一個國家最大城市的人口數(shù)量為第二大城市人口數(shù)量的兩倍，是第三大城市人口數(shù)量的三倍，以此類推，為第N大城市人口數(shù)量的N倍，即城市人口對數(shù)值與其秩排名之間存在明顯的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

但是，隨著國家人口規(guī)模的擴(kuò)大，首位城市的人口集聚度會因國家總?cè)丝谠黾訉?dǎo)致的城市數(shù)量增加而降低。這就是說，對于中國這樣幅員遼闊、人口總多的國家，更多的地區(qū)性大型城市是符合規(guī)律的。所以，隨著城市化進(jìn)程的深入，人口向地區(qū)中心城市聚集，地區(qū)中心城市的人口數(shù)量上升，同時，經(jīng)濟(jì)增長生產(chǎn)力上升，必然出現(xiàn)越來越多的萬億GDP城市。

更多的萬億城市，意味著人們有了更多的選擇。由于大城市的規(guī)模效應(yīng)，大城市有更多的機(jī)會，更高的收入，更透明的法治，一直以來，人們都涌向大城市，尋找自己的夢想。這個過程，也產(chǎn)了大城市的城市病，與遷徙人口的思鄉(xiāng)，人生地不熟的異鄉(xiāng)感。規(guī)模效應(yīng)與總量有關(guān)，從這個角度看，更多的萬億GDP城市，意味著中國更多地區(qū)的城市，也因為總量上升而有了經(jīng)濟(jì)規(guī)模效應(yīng)，隨著規(guī)模效應(yīng)的增加，更多的工作機(jī)會、更高水平的公共服務(wù)、醫(yī)療、教育、文化服務(wù)，都變?yōu)榭赡堋?/p>

以長沙為例，根據(jù)政府工作報告的的披露，有16個國家在長沙設(shè)立簽證申請中心;世界500強(qiáng)企業(yè)，有151家在長沙設(shè)立駐點。這都是基于總量的規(guī)模效應(yīng)帶來的變化。與此同時，這些地區(qū)中心城市，也更加寬容，更歡迎外來的人才，有這戶籍、住房、稅收等一系列的扶持政策。所以，更多的萬億城市，意味著更多的人可以就近實現(xiàn)自己的夢想，在熟悉的方言，熟悉的文化氛圍中，生活、學(xué)習(xí)。

看GDP總量，更要看人均GDP

但是，也應(yīng)該看到，分地區(qū)看，14個萬億GDP城市中，除重慶、武漢、成都、長沙位于中西部省份外，青島位于膠東半島外，其余9個城市都位于京津冀、長三角、珠三角三大城市群內(nèi)，其中，無錫、蘇州離上海非常近，高鐵車程在20分鐘到半小時之間。所以，萬億城市，某種程度上，與其說體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的分散性發(fā)展，不如說體現(xiàn)了大城市群的聚合效應(yīng)。在這種聚合效應(yīng)中，北上廣深作為一線城市的領(lǐng)頭作用仍然是巨大而高效的。

實際上，相對于城市GDP總量這個指標(biāo)，更有價值的指標(biāo)是城市人均GDP。2016年上海人均GDP達(dá)11.4萬元，北京為11.5萬元，廣州與深圳更高一些，分別為14.5萬元與16.4萬元。同為萬億GDP的城市，蘇州、長沙、武漢、杭州也差不多在這個數(shù)量級。但相比之下，重慶與成都，僅為5.82萬元與8.3萬元。人均GDP，就是每一個人一年內(nèi)的產(chǎn)出值，這與個體在一個地區(qū)的發(fā)展收入、機(jī)會息息相關(guān)。

所以，真正促使人流動，衡量人口與經(jīng)濟(jì)分布是否均衡的指標(biāo)，不是總量指標(biāo)，而是人均GDP。以美國為例，各州的人口與GDP相差極大，分布極不均衡，但人口與GPD兩者之間的分布卻是高度一致的，也就是說，各州的人均GDP是接近的。顯然，這種狀態(tài)意味著人口流動達(dá)到了一個相對均衡的狀態(tài)，人口多的地方搞加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，地廣人稀的地方搞規(guī)?；r(nóng)場。

那么，從這個意義上判斷，一些平均GDP接近一線城市的萬億GDP城市，并不是靠總量指標(biāo)支撐，而是已經(jīng)實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，會成為地區(qū)人口、乃至全國人口的流入地。但相比之下，平均GDP與一線城市還有差距的城市，更多體現(xiàn)出來的是地區(qū)吸引力。