中國(guó)六部門發(fā)文：民企不得以虛假境外投資轉(zhuǎn)移資產(chǎn)

資料圖：銀行工作人員清點(diǎn)貨幣。中新社記者 張?jiān)?攝

18日披露的中國(guó)《民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》要求，民營(yíng)企業(yè)境外投資應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)申請(qǐng)備案或核準(zhǔn)。民企不得以虛假境外投資非法獲取外匯、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和進(jìn)行洗錢等活動(dòng)。

近年來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)境外投資步伐明顯加快，為提高“走出去”的質(zhì)量和水平，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、人民銀行、外交部、全國(guó)工商聯(lián)聯(lián)合制定了上述規(guī)范。

規(guī)范要求，民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展境外投資應(yīng)堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，自主決策、自負(fù)盈虧，量力而行、審慎而為，著力提高企業(yè)創(chuàng)新能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。

對(duì)于投資對(duì)象，規(guī)范要求，民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)境外分支機(jī)構(gòu)在資金調(diào)撥、融資、股權(quán)和其他權(quán)益轉(zhuǎn)讓、再投資及擔(dān)保等方面的監(jiān)督和管理，審慎開(kāi)展高杠桿投資，規(guī)范境外金融衍生品投資活動(dòng)。

規(guī)范還要求民營(yíng)企業(yè)在收購(gòu)境外企業(yè)前，要對(duì)目標(biāo)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境盡職調(diào)查，重點(diǎn)評(píng)估其在歷史經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的危險(xiǎn)廢物、土壤和地下水污染等情況以及目標(biāo)企業(yè)與此相關(guān)的環(huán)境債務(wù)。

對(duì)于對(duì)外投資的資金和過(guò)程，規(guī)范要求，民營(yíng)企業(yè)在境外跟蹤擬使用中國(guó)金融機(jī)構(gòu)信貸保險(xiǎn)的項(xiàng)目，未取得有關(guān)金融機(jī)構(gòu)出具的承貸、承保意向函前不得做出對(duì)外融資或保險(xiǎn)承諾。

規(guī)范指出，民營(yíng)企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)應(yīng)堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂，不得向當(dāng)?shù)毓毴藛T、國(guó)際組織官員和關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)人員行賄。不得串通投標(biāo)，不得詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得虛假宣傳業(yè)績(jī)或采取其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋當(dāng)日也透露，按照分類指導(dǎo)的原則，國(guó)家發(fā)改委目前正會(huì)同有關(guān)部門研究起草《國(guó)有企業(yè)境外投資經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范》，爭(zhēng)取盡快發(fā)布。 (記者 周銳)