但故事并非一片灰色，其中一個叫張成的青年，由他領頭成立的湖北某縣級市青年創(chuàng)業(yè)商會剛走完一個年頭，150余人走了近一半，他創(chuàng)業(yè)的幾個項目也同樣遭到了失敗。也有過灰心失望，但最終他堅持了下來。如今，張成已經擁有了5家攝影店面，他的店面爆滿，地暖、衣服罩子、游泳池、專業(yè)育嬰師、二次消毒的衣服柜等等元素吸引著小城的父母。他說：“如果能有越來越多的返鄉(xiāng)青年堅持下去，能被改變、被撬動的產業(yè)就會越來越多，最終讓一個城市進步。”

　　近年來，不少在城市積累了資金、習得專長的農民工，開始逆向流動、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類人被媒體稱為“城歸”，而支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也成為各級政府招商引資的重要內容。但是在他們的家鄉(xiāng)，一方面，線上線下有待優(yōu)化，基礎設施亟待完善。另一方面，落后的文化氛圍抬高了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門檻。當“城歸”碰上陳規(guī)，結果就是：沒場地，自家房子做廠房。差資金，小額貸款也不易。缺服務，有些政策不接地氣。無朝氣，得過且過混日子。如果說，在熱播的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)題材影視劇中，創(chuàng)業(yè)農民們遇到吃拿卡要的“軟釘子”，還能有“青天大老爺”出面擺平，那么在現(xiàn)實中，卻像一個返鄉(xiāng)青年所說：當初回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時，領導都去了現(xiàn)場剪彩，一派熱鬧的景象。后來的幾年，生意越做越難，再無人問津這個失敗者。風光地開始，虧完本金還欠了外債的創(chuàng)業(yè)者“灰溜溜地”回了大城市。

　　這折射出法治在縣鄉(xiāng)市場上的缺位，市場精神在在縣鄉(xiāng)市場上的尷尬。從農耕文明邁向商業(yè)文明，“驚險的一躍”便在人際文化向契約文化的深刻轉換，這個過程注定艱辛，注定離不開法治觀念與市場行為的塑造。

　　日前，農業(yè)部召開的全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及項目創(chuàng)意大賽新聞通氣會顯示，目前各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員已達700萬，其中農民工480萬。正像張成說的，“如果能給到差不多的待遇，他們?yōu)槭裁床辉敢饣貋砟?？周末還能幫著家里干點活兒。”但是，不讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)水土不服，不讓貧困人口在全面小康的路上掉隊，僅僅靠張成這樣的青年人苦苦支撐顯然不夠，也不現(xiàn)實。更需要啟動新的法治引擎，理順縣鄉(xiāng)基層的復雜關系，切實降低經營、融資的成本與風險，營造公平的競爭環(huán)境、激發(fā)積極的創(chuàng)新動能，讓創(chuàng)業(yè)者擁有良好的啟動與成長空間，不再讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“鄉(xiāng)愁”載不動許多愁，而是讓社會主義市場經濟在農村譜寫新的動人詩篇。