從2013年空氣質(zhì)量全國倒數(shù)，到2017年空氣質(zhì)量八項(xiàng)指標(biāo)改善情況全省第一，再到今年上半年，被稱為全國空氣質(zhì)量改善幅度最大的20個(gè)市之一……“重化圍城”的河北邢臺(tái)，如何使大氣環(huán)境為之一變?

“京南第一城”的空氣治理困局

河北邢臺(tái)有3500余年建城史，是中國最早形成城市的地區(qū)之一，有“京南第一城”之譽(yù)。然而近年來，大氣污染治理難，成為邢臺(tái)環(huán)保面臨的最大難題，“重化圍城”更是首當(dāng)其沖。

邢臺(tái)市作為老工業(yè)基地，在歷史上形成了鋼鐵、煤炭、煤化工、水泥、玻璃等重化工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局，而這些企業(yè)又大多依城而建;僅在市區(qū)周邊半徑25公里范圍內(nèi)，就有130多家燃煤企業(yè)，年燃煤量達(dá)1800多萬噸，約占全市的70%。

無論什么季節(jié)、什么風(fēng)向，都會(huì)有污染物飄向市區(qū)，直接影響市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量。

除了產(chǎn)業(yè)布局，地形因素也成為該城治理空氣污染的一大障礙。邢臺(tái)地處太行山前凹槽地帶，平均海拔僅60米，年平均風(fēng)速只有1.66米/秒。地勢(shì)低、風(fēng)速低的自然條件，極易形成逆溫層，不利于污染物擴(kuò)散。

此外，地處晉煤東運(yùn)通道的邢臺(tái)，每天過境的運(yùn)煤重型車輛近30萬輛，加上城市建設(shè)正處于改造發(fā)展期，建筑工地多、施工機(jī)械多，交通和城市建設(shè)因素疊加，使得該市的污染治理任務(wù)異常艱巨。

鐵腕治污做“減法” 撕開“重化圍城”

在“重化圍城”的困局下，邢臺(tái)市首先采用“減法”，最大程度減少污染物排放。

在邢臺(tái)鐵腕治霾的政令下達(dá)后，首當(dāng)其沖的就是當(dāng)?shù)?000余家板材廠。

據(jù)邢臺(tái)市環(huán)保局介紹，2017年，邢臺(tái)對(duì)全市5459家“散亂污”企業(yè)(群)進(jìn)行集中整治，尤其對(duì)板材企業(yè)全面開戰(zhàn)，統(tǒng)一拆除，做到“兩斷三清”(斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地)，撕開了“重化圍城”的口子，騰出了環(huán)境容量和發(fā)展空間。

除了調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，邢臺(tái)的“減法”也在民生領(lǐng)域?yàn)榘傩罩\得實(shí)惠。

記者在祁村看到，以往用來取暖做飯的小煤爐已不見蹤影，取而代之的是燃?xì)馊∨O(shè)備。

“換上燃?xì)庵螅o我們補(bǔ)貼，這樣算下來，用氣成本雖然仍比用煤高一點(diǎn)，但是環(huán)境卻好多了。以前煤爐周圍的墻壁都會(huì)被熏黑，現(xiàn)在就沒有了這個(gè)困擾。”一位居民告訴記者。

根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2018年5月18日，祁村615戶“氣代煤”改造任務(wù)全部完成，其余65戶“電代煤”也已到位。

大力淘汰燃煤鍋爐的同時(shí)，“減”下來的鍋爐設(shè)備要如何處理，也是一道難題。為了防止淘汰的鍋爐在市場(chǎng)上二次流通，邢臺(tái)市將淘汰下來的燃煤鍋爐集中存放，以杜絕二次污染。

據(jù)測(cè)算，邢臺(tái)市拆除的2384臺(tái)10蒸噸及以下燃煤鍋爐，每年可削減燃煤量58萬噸，減少二氧化硫排放量9280噸，氮氧化物排放量5220噸，煙粉塵排放量6380噸。

巧用“加法” 釋放經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

在淘汰一批落后產(chǎn)能的同時(shí)，邢臺(tái)也不忘積極引進(jìn)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，激發(fā)新動(dòng)能，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

記者在南和縣看到，此前板材廠云集的工業(yè)園區(qū)內(nèi)，已經(jīng)看不到各類“散亂污”的小企業(yè)，取而代之的是符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的新廠房。

“之前大概做了7、8年的板材，但在環(huán)保壓力越來越大的情況下，我還是走出了轉(zhuǎn)型的一步。”現(xiàn)在已是一家寵物食品廠經(jīng)理的唐曉敏告訴記者。

談及轉(zhuǎn)型，唐曉敏回憶稱，當(dāng)時(shí)縣政府帶著大家去北京、上海等大城市參加展會(huì)，尋找合適的轉(zhuǎn)型方向，而他選擇了寵物食品行業(yè)。“相比板材行業(yè)，不僅減少了對(duì)環(huán)境和身體健康的危害，公司利潤也成倍增長。”

唐曉敏的經(jīng)歷在當(dāng)?shù)仡H具代表性。據(jù)介紹，在板材產(chǎn)業(yè)“偃旗息鼓”后，該地大力培育寵物食品加工新產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)如今，邢臺(tái)市寵物食品的產(chǎn)銷量已經(jīng)占到全國市場(chǎng)份額的60%以上。

除了寵物經(jīng)濟(jì)，邢臺(tái)還積極引進(jìn)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

記者在邢臺(tái)市節(jié)能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)園了解到，該園現(xiàn)已擁有燃煤替代，污水處理，污染土壤修復(fù)、綠色建筑與生態(tài)城規(guī)劃等40多項(xiàng)技術(shù)，入駐企業(yè)30家，技術(shù)合作企業(yè)50余家，開啟了科技治污、產(chǎn)業(yè)替代新路徑。(冷昊陽)