機構(gòu)大擴編，聘專業(yè)人才，中國足協(xié)繼續(xù)大力改革

增10部門 編制100+

昨日，中國足協(xié)召開關(guān)于機構(gòu)調(diào)整和中層管理人員競聘動員會，足協(xié)史上最大規(guī)模的人事調(diào)整正式開始。此次變化，足協(xié)重點強調(diào)的是機構(gòu)調(diào)整和新周期的中層干部聘任，部門設置由原有的17個部門增至27個。編制擴容后，足協(xié)將吸納高水平裁判、俱樂部職員、地方足協(xié)等專業(yè)人士。在4年前第十屆足代會前，足協(xié)便進行過一輪人事調(diào)整，這次調(diào)整也符合足協(xié)在新周期的要求。足協(xié)的換屆會議將在這次調(diào)整后加快籌備步伐。

資料圖：韋世豪破門國足戰(zhàn)平朝鮮獲得東亞杯季軍。 圖片來源：視覺中國

調(diào)整1

足協(xié)17個部門增至27個

在去年12月22日足協(xié)在武漢舉行的職業(yè)俱樂部會議上，中國足協(xié)黨委書記杜兆才曾詳述過有關(guān)職業(yè)聯(lián)賽、青少年、女足工作的構(gòu)想。在此次足協(xié)人事調(diào)整中，也伴隨著部門設置調(diào)整。足協(xié)的管理部門由原有的17個增至27個。

全新的部門架構(gòu)為：主席辦、綜合部、黨務人事部、紀檢監(jiān)察部、財務部、對外交流部、市場開發(fā)部、媒體與公共關(guān)系部、規(guī)劃部、法務部、會員協(xié)會部、國家隊管理部、女子部、技術(shù)部、青少部、男足青訓部、女足青訓部、五人制沙足部、競賽部、中超聯(lián)賽部、中甲聯(lián)賽部、中乙聯(lián)賽部、業(yè)余聯(lián)賽部、女足聯(lián)賽部、注冊管理部、準入審查部、裁判管理部。協(xié)會下屬單位仍為福特寶公司、香河基地、中超公司不變。

解讀

中超中甲中乙細化管理

足協(xié)本次調(diào)整的重要目的是管理更為扁平化、細致化、專業(yè)化。足協(xié)表示，無論形式如何調(diào)整，最終要看協(xié)會發(fā)展的目標導向和效果導向。

這次調(diào)整中，考慮到各級別聯(lián)賽發(fā)展不均衡，管理目標不明確的現(xiàn)狀，足協(xié)把原有的職業(yè)聯(lián)賽理事會執(zhí)行局細化為中超、中甲、中乙、女足和業(yè)余聯(lián)賽等部門。據(jù)了解，這個方案是足協(xié)高層去德國足協(xié)考察后得出的結(jié)論。

調(diào)整2

中層競聘上任9天搞定

昨日下午的會議明確了足協(xié)中層管理人員競聘時間表。今日報名窗口開啟，且只有一天時間;明日確定競聘人員的面試順序;后日開始競聘，競聘人員根據(jù)相關(guān)流程進行自我介紹，接受相關(guān)機構(gòu)的民主測評。1月8日公示，公示期為3天;11日，各部門干部集體上任。這是足協(xié)歷屆競聘中，時間最短的一次。

其中，內(nèi)部員工競聘設置的條件是，在中國足協(xié)入職需滿5年，才有資格參與競聘。外來的人員無此限制，但要求有5年相關(guān)工作經(jīng)驗，特別優(yōu)秀者予以放寬。同時，這次競聘要求管理人員必須輪崗，在職位上滿一年不能競聘相同職位。

解讀

輪崗交流促發(fā)“新面孔”

最受關(guān)注的還是輪崗制度的確立。這意味著在新一輪競聘結(jié)束后，將有很多足協(xié)中層是新面孔。同時，任期不滿4年的將無法參加競聘，即一些即將退休的老同志將無法繼續(xù)擔任足協(xié)的中層管理干部。

不過，這一制度也并非無法調(diào)整，對于一些專業(yè)性較強的部門，足協(xié)會考慮“專業(yè)人做專業(yè)事”，予以放寬要求。

調(diào)整3

60個編制擴招至100+

為了適應足球改革和部門調(diào)整的需要，足協(xié)從以往體制內(nèi)60個編制擴招到100人以上的規(guī)模。足協(xié)方面強調(diào)，這次機構(gòu)調(diào)整不光調(diào)整協(xié)會現(xiàn)有人員，還將從外面聘請專業(yè)管理人才，“五湖四海”，“廣納賢才”。足協(xié)希望這些人會聚到協(xié)會，為中國足球的管理出力。

據(jù)悉，一些在俱樂部擔任管理工作的人員，也可與中國足協(xié)建立聯(lián)系，到中國足協(xié)工作。為了加強交流，足協(xié)會派一些年輕干部到俱樂部、地方協(xié)會鍛煉，讓他們更了解基層的管理情況和足球狀況，為未來更好地進行管理工作做準備。未來，足協(xié)的各個部門無論是在名稱還是機制上，都將向公司化方向發(fā)展，淡化“官位”概念。

解讀

專業(yè)人士進足協(xié)抓青訓

專業(yè)人士進足協(xié)，在青訓工作方面尤為突出。包括國足教練里皮在內(nèi)的外教在與足協(xié)高層交流時，談得最多的便是青訓問題。青訓工作是當下足協(xié)工作的重點之一。足協(xié)意識到了，目前在精英培養(yǎng)方面涉及得還不夠，所以這次在保留青少部的同時，又新成立了男足、女足青訓部。

此前，足協(xié)已聘請法國人達米亞諾擔任青訓總監(jiān)。肇俊哲也將赴足協(xié)報到，在青訓方面任職。此外，女足名宿孫雯也確認將入足協(xié)，在女足青訓方面發(fā)力。

調(diào)整4

裁判管理部門擬邀顧問

在中國足協(xié)新的管理機構(gòu)框架中，裁判管理部門值得外界關(guān)注。足協(xié)不僅要從方法上，也希望從機構(gòu)設置上引導本土裁判執(zhí)法水平提升。

據(jù)了解，這個裁判管理部將設若干個小組，按照中超、中甲、中乙、女足等不同聯(lián)賽細化，規(guī)模將多達十余人。作為一個業(yè)務性較強的部門，裁判管理部將吸納國際級裁判、中超金哨的加入。

為了提升裁判水平，足協(xié)未來還打算聘請國際足聯(lián)裁判專家作為顧問，在裁判培訓以及相關(guān)評議方面給予幫助。

解讀

裁判工作新賽季大升級

過去幾年，中超、中甲涌入許多國際球星，競技水平有較快提升。相比于職業(yè)聯(lián)賽的進步，本土裁判的成長有些跟不上了。在以往的賽季中，裁判的執(zhí)法水平引發(fā)很多爭議，足協(xié)意識到了這一點。

事實上，從去年起足協(xié)在裁判工作上便有所布局，包括2018賽季中超正式推出職業(yè)裁判，引進視頻助理裁判技術(shù)(VAR)，中國一流裁判和國外高水平裁判互訪執(zhí)法聯(lián)賽，推進成立中國足球裁判學院等舉措。

在國際裁判交流方面，足協(xié)希望這種交流能夠常態(tài)化。目前，足協(xié)已經(jīng)與十余個國際高水平裁判簽約，爭取實現(xiàn)每輪都有國際裁判執(zhí)法，讓本土裁判和國際一流裁判有更多機會交流和學習。

采寫/新京報記者 房亮