我國將建留守兒童信息系統(tǒng) 以期實現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛

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(韓家慧)近日，農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議辦公室召開農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動推進會。會議總結(jié)交流了專項行動階段性工作情況，對下一步持續(xù)推進專項行動進行了深入部署。

為進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》，從去年11月至2017年底，我國開展農(nóng)村留守兒童“合力監(jiān)護、相伴成長”關(guān)愛保護專項行動。會議指出，專項行動開展以來，各地各部門認真貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作部際聯(lián)席會議第二次全體會議要求，緊扣“落實家庭監(jiān)護責(zé)任、落實強制報告責(zé)任、落實臨時監(jiān)護責(zé)任、落實控輟保學(xué)責(zé)任、落實戶口登記責(zé)任、依法打擊遺棄行為”等重點任務(wù)，堅持依法保護，突出問題導(dǎo)向，督促落實家庭監(jiān)護責(zé)任，落實政府保護責(zé)任，強化家庭監(jiān)護干預(yù)，強化控輟保學(xué)，依法登記戶口，啟動司法保護，依法打擊遺棄行為，取得階段性成效。

截至8月底，共幫助68萬多無人監(jiān)護和父或母一方無監(jiān)護能力的農(nóng)村留守兒童得到有效監(jiān)護，除12968人由村居委會、515人由救助管理機構(gòu)、1323人由兒童福利機構(gòu)提供臨時監(jiān)護外，主要通過指定委托監(jiān)護人或父母一方返鄉(xiāng)的方式落實監(jiān)護責(zé)任。

各級教育部門積極做好返校復(fù)學(xué)和戶口登記等工作，共幫助11821名失學(xué)輟學(xué)農(nóng)村留守兒童返校復(fù)學(xué);各級公安部門為125377名無戶籍農(nóng)村留守兒童辦理戶口登記，批評教育失職父母90822人，治安管理處罰282人。

各級人民法院、人民檢察院進一步加大對侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的刑事犯罪打擊力度，依法追究失職父母刑事責(zé)任16人，依法撤銷失職父母監(jiān)護權(quán)案例17個。

專項行動推進中，各地還將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作列入年度綜治工作要點和綜治工作(平安建設(shè))考核評價體系，積極安排關(guān)愛保護資金，推進兒童之家建設(shè)，實施留守兒童健康關(guān)愛工程，及時將家庭經(jīng)濟困難且符合條件的農(nóng)村留守兒童納入社會救助、社會福利政策保障范圍，形成了關(guān)愛保護合力。

會議要求，各地各部門要認真落實黨中央國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的各項決策部署，進一步加大專項行動工作力度，盯準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，確保如期完成專項行動。要在強化部門聯(lián)動協(xié)作上持續(xù)發(fā)力，密切配合、齊心協(xié)力，合力推進，切實把工作抓好、抓細、抓實。要在落實監(jiān)護責(zé)任上持續(xù)發(fā)力，不折不扣地落實好有關(guān)法律法規(guī)，力爭到專項行動結(jié)束前基本杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護現(xiàn)象，切實兜住農(nóng)村留守兒童安全底線。要在解決戶籍登記問題上持續(xù)發(fā)力，加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦力度，針對農(nóng)村留守兒童家庭實際困難，積極妥善做好農(nóng)村留守兒童戶口登記工作。要在強化基層工作力量上持續(xù)發(fā)力，善于調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，發(fā)揮一切可以發(fā)揮的優(yōu)勢，借勢借力開展工作。要在強化動態(tài)管理上持續(xù)發(fā)力，盡快推動全國留守兒童信息系統(tǒng)上線運行，及時采集、錄入、更新農(nóng)村留守兒童動態(tài)變化數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)關(guān)愛。

會議強調(diào)，部際聯(lián)席會議辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用進一步推進工作、提高實效。要建立定期通報制度，定期向有關(guān)成員單位通報專項行動進展情況，做到數(shù)據(jù)共享、情況共知，強化政策銜接和工作會商，同時督促各地參照抓好落實。要加強督促檢查，堅持問題導(dǎo)向，針對監(jiān)護責(zé)任落實、戶籍登記、控輟保學(xué)等重點問題進行專項督查，指導(dǎo)各地制定針對性措施和解決方案。要繼續(xù)組織開展第三方獨立評估，委托有關(guān)研究機構(gòu)深入各地查看核實臺賬管理、責(zé)任落實、關(guān)愛幫扶等情況，確保措施到位，責(zé)任到位。