比生態(tài)移民更合理的路?

改變是在黃河源斷流一年后開始的。2005年，國務(wù)院批準了《青海三江源自然保護區(qū)生態(tài)保護和建設(shè)總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，三江源生態(tài)保護和建設(shè)一期工程(以下簡稱一期工程)快速上馬。

一期工程里，除了人工增雨等措施外，對放牧活動的限制成為重中之重?，敹嗫h作為整個三江源地區(qū)生態(tài)惡化程度最高的區(qū)域，也成了禁牧、退牧力度最大的地區(qū)。

按照《規(guī)劃》，三江源自然保護區(qū)內(nèi)設(shè)置了核心區(qū)和緩沖區(qū)，這兩個區(qū)域完全禁止人類生產(chǎn)建設(shè)活動。原本生活在這兩個區(qū)域的牧民賣掉自己的牛羊，下山搬到了政府的安置房，成了“生態(tài)移民”。

新的礦藏也不斷在瑪多被探明。一處黃金儲量37噸，白銀儲量100多噸的金礦已經(jīng)詳勘了10年，但縣長利加清楚，那里“一塊石頭都不能動”。

那些未被劃進核心區(qū)和緩沖區(qū)的草場，也不再允許無節(jié)制地放牧。三江源自然保護區(qū)的管理部門根據(jù)草場的面積、質(zhì)量以及地質(zhì)特征，規(guī)定了單位面積草場的最高載畜量。在《規(guī)劃》里，這項措施被稱作“草畜平衡”。措施執(zhí)行后，曾經(jīng)擁有160萬頭牲畜的瑪多縣，在數(shù)年內(nèi)，牲畜數(shù)量降到了如今的13萬頭。

工程效果十分顯著，扎陵湖、鄂陵湖的水位不斷上升，黃河源附近的水電站不得不開閘泄洪。原本已經(jīng)變成沙土地的草原又重新綠了起來，野生動物開始頻繁出現(xiàn)在草原上，甚至有人靠近時，它們不再驚慌逃散。

與生態(tài)環(huán)境一起改變的，還有瑪多縣上萬名牧民的生活方式。牧民不再是牧民，他們從不通路、不通電的放牧生活中直接來到城鎮(zhèn)。看起來他們擁抱了現(xiàn)代文明，但在以后的生活中，生出了眾多讓管理者始料未及的問題。

參與了這項工程的田俊量告訴中國青年報·中青在線記者，一期工程中三江源保護區(qū)共有5萬多名“生態(tài)移民”下山，這些移民到城鎮(zhèn)安家后，很多都找不到生活的門路。

“當?shù)氐臈l件比較差，市場和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是非常單薄的。”田俊量說，“人下來了，但是沒有工作機會。”