業(yè)內(nèi)人士表示，要警惕個(gè)別人通過(guò)聘任制進(jìn)行“蘿卜招聘”，轉(zhuǎn)而變成委任制

據(jù)新華社電 近日，新疆發(fā)布公告，為自治區(qū)地礦局、烏魯木齊高新區(qū)、昌吉農(nóng)科園招聘9名聘任制公務(wù)員。記者發(fā)現(xiàn)，僅10月份以來(lái)，已有四川德陽(yáng)、河南開(kāi)封、山西省、新疆四個(gè)地區(qū)發(fā)布招聘聘任制公務(wù)員的公告。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，全國(guó)至少已有21個(gè)省份“試水”聘任制公務(wù)員招聘。

中辦、國(guó)辦不久前印發(fā)《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》，對(duì)聘任制公務(wù)員的招聘、管理、出口等方面進(jìn)一步明確。打破公務(wù)員“鐵飯碗”的聘任制將如何實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化”?

聘任制公務(wù)員專(zhuān)業(yè)門(mén)檻要求高

專(zhuān)業(yè)門(mén)檻要求高是聘任制公務(wù)員崗位的共性特征。山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)辦公室招聘的兩名聘任制公務(wù)員，明確要求有5年以上大數(shù)據(jù)相關(guān)行業(yè)從業(yè)經(jīng)歷;新疆地礦局主任工程師崗位要求具備10年以上相關(guān)工作經(jīng)歷，且具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱(chēng);河南開(kāi)封市招聘的地方海事局船舶檢驗(yàn)師，要求具備注冊(cè)驗(yàn)船師(C級(jí)及以上)資格，具有兩年及以上船舶檢驗(yàn)或同類(lèi)工作經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)了解，目前，我國(guó)公務(wù)員有選任制、委任制、聘任制三種類(lèi)型。聘任制公務(wù)員源于2006年1月1日起施行的公務(wù)員法，其中提出機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。

中國(guó)人事科學(xué)研究院原院長(zhǎng)吳江說(shuō)，聘期制是聘任制公務(wù)員與委任制最大的區(qū)別。委任制公務(wù)員只要工作不犯嚴(yán)重錯(cuò)誤，就能一直干到退休，是“鐵飯碗”。“聘任制公務(wù)員聘期一般是1年到5年，聘任到期后就可能不再聘任，若年度考核不稱(chēng)職就會(huì)被解除聘任合同。”

有獵頭開(kāi)三倍工資挖人

記者采訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)、不同部門(mén)聘任制公務(wù)員待遇水平存在較大差異。

山西省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)辦公室此次招聘公務(wù)員，列出的年薪為30萬(wàn)到40萬(wàn)元。新疆維吾爾自治區(qū)地礦局主任工程師崗位年薪為13萬(wàn)到15萬(wàn)元，烏魯木齊高新區(qū)招聘的人力資源規(guī)劃師、招商運(yùn)營(yíng)總監(jiān)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)員3個(gè)崗位，年薪均為15萬(wàn)到25萬(wàn)元。而武漢市首批公開(kāi)招聘的聘任制公務(wù)員，給出的年薪為稅前16萬(wàn)元。當(dāng)?shù)馗刹勘硎荆@個(gè)薪酬水平確實(shí)比一般公務(wù)員要高，但也僅屬于略高于副處級(jí)的水平。

武漢市人社局副局長(zhǎng)徐冬先表示，聘任制公務(wù)員實(shí)行協(xié)議工資制，由招聘單位結(jié)合市場(chǎng)因素和公務(wù)員工資水平綜合考慮。聘任機(jī)關(guān)確定的招聘職位工資額度，需報(bào)同級(jí)人社、財(cái)政部門(mén)核定。

北京市一位聘任制公務(wù)員介紹，聘任制公務(wù)員崗位需要的金融、法律、工程領(lǐng)域?qū)I(yè)人員，往往在人才市場(chǎng)上也很搶手。因此，盡管公務(wù)員崗位具備一定的工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，但也有一些崗位由于地方政府開(kāi)出的待遇太低、報(bào)名人數(shù)太少而被迫取消。

一位基層人社部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，有的聘任制公務(wù)員聘期還沒(méi)有結(jié)束，就被獵頭公司盯上，開(kāi)出三倍薪酬水平挖人。“這些既具備操作經(jīng)驗(yàn)又熟悉行政事務(wù)的人才特別受青睞，不少單位擔(dān)心留不住人。”