2007年，鄭州市有關(guān)方面對(duì)外發(fā)布消息稱要在農(nóng)業(yè)路和天明路交叉口東南角建設(shè)青少年公園，計(jì)劃2010年建成，但一直未開建。2014年11月，青少年公園場(chǎng)地上的建筑物被拆除，場(chǎng)地被圍起來，由于土地沒有收回，直到2016年3月，公園仍沒開建。因?yàn)椴豢春们嗌倌旯珗@地下空間商業(yè)開發(fā)前景，無企業(yè)出手，2016年11月，青少年公園地下空間使用權(quán)掛牌出讓流拍，該公園的建設(shè)再次擱置下來。今年12月6日，大河報(bào)·大河客戶端再次報(bào)道此事。

報(bào)道后，引起鄭州市相關(guān)部門的重視，幾部門很快進(jìn)行協(xié)商并決定，青少年公園地下空間部分不再搞商業(yè)開發(fā)，只建停車庫、體育和文化設(shè)施等公益項(xiàng)目。另外，公園的地上部分將先于地下空間進(jìn)行建設(shè)，施工單位有望明年下半年進(jìn)場(chǎng)施工，2019年年初，公園的地上部分就能建成開放。

地下空間的開發(fā)使用面積大幅下調(diào)，不再搞商業(yè)開發(fā)

12月15日上午，在鄭州市規(guī)劃局網(wǎng)站首頁“規(guī)劃公示”欄內(nèi)，大河報(bào)記者看到了《鄭州市青少年公園改造及地下空間開發(fā)利用控制性詳細(xì)規(guī)劃修改必要性公示》，該信息于12月14日晚上在該網(wǎng)站開始公示，從當(dāng)日起接受市民咨詢，如果市民有意見和建議可以向該局反映。而鄭州市規(guī)劃局上次對(duì)“鄭州市青少年公園改造及地下空間開發(fā)利用控制性詳細(xì)規(guī)劃”進(jìn)行公示還是在2015年5月28日。

對(duì)比兩次規(guī)劃方案，最大的變化在青少年公園地下空間使用功能，首次方案中，地下空間使用功能標(biāo)注的是“商業(yè)服務(wù)、配建停車、公共停車”，而現(xiàn)在最新方案的使用功能已經(jīng)變更為“文化設(shè)施、體育設(shè)施、配建停車、公共停車”，為純公益性質(zhì)，已經(jīng)沒有了“商業(yè)服務(wù)”這項(xiàng)功能。

原方案規(guī)劃的地下空間為3層，限制建設(shè)深度不超過地下20米，地下空間地塊的使用面積為17萬平方米，地下建筑面積不超過28萬平方米，其中商業(yè)建筑面積不超過14萬平方米。新方案規(guī)劃的地下空間已經(jīng)變更為兩層，限制建設(shè)深度已經(jīng)變更為不超過地下15米，地下空間地塊的使用面積已經(jīng)大幅縮水為5.2萬多平方米，地下空間的建筑面積已經(jīng)變更為不超過10.4652萬平方米，而且已經(jīng)沒有了商業(yè)建筑面積。

公園地上部分有望明年下半年開建，后年年初建成

“大河報(bào)報(bào)道青少年公園遲遲沒有開建一事后，鄭州市的幾個(gè)部門都很重視，已經(jīng)合力加快了該項(xiàng)目的推進(jìn)步伐。”鄭州市園林局“青少年公園建設(shè)項(xiàng)目部”的朱先生說，青少年公園建設(shè)在2014年地上建筑物被拆遷后，先是因?yàn)橥恋鼗厥諉栴}耽擱了一段時(shí)間，后來又因?yàn)闊o企業(yè)看好地下空間商業(yè)開發(fā)前景，大家都不愿出手，致使地下空間使用權(quán)掛牌出讓流拍，結(jié)果又耽擱了一段時(shí)間。

朱先生說，按照原先的設(shè)想，是想把青少年公園地下空間的使用權(quán)進(jìn)行拍賣，然后用拍賣來的這筆錢建設(shè)公園。在地下空間使用權(quán)流拍后，大家意識(shí)到，在這個(gè)地方搞地下空間的商業(yè)開發(fā)并不切合實(shí)際，也不會(huì)有企業(yè)來此搞開發(fā)。幾部門協(xié)商會(huì)最終決定，把原定的地下空間14萬平方米商業(yè)設(shè)施全部去掉，地下空間不再搞任何商業(yè)開發(fā)，只建純粹的公益設(shè)施，投資全部由政府來承擔(dān)。地下空間除了建停車場(chǎng)外，還要建文化、體育設(shè)施，比如乒乓球室、游泳池等。

方案定下來后，園林、規(guī)劃、國(guó)土、交通等部門的有關(guān)工作人員周末都沒休息，大家加班加點(diǎn)工作，最終，在12月14日晚上，把最新的規(guī)劃調(diào)整方案掛到了鄭州市規(guī)劃局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

“按照原計(jì)劃，是先搞地下空間開發(fā)，再建公園，現(xiàn)在決定，地上公園部分先開建。”朱先生說，由于項(xiàng)目開工前必須走一定的程序，估計(jì)明年上半年程序會(huì)走完，這樣，施工單位有望下半年進(jìn)場(chǎng)施工，后年年初公園的地上部分就能建成開放。

朱先生說，由于地下空間部分的建設(shè)比較復(fù)雜，建設(shè)時(shí)間會(huì)稍微長(zhǎng)些，預(yù)計(jì)2020年地下部分才會(huì)建好。(記者 周廣現(xiàn))