推進(jìn)國(guó)土綠化　扮靚綠水青山——訪全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍

今年3月12日是我國(guó)第40個(gè)植樹(shù)節(jié)。記者日前就造林綠化及義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)開(kāi)展情況，采訪了全國(guó)綠化委員會(huì)副主任、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)張建龍。

全民義務(wù)植樹(shù)重在參與、不拘形式

“隨著國(guó)土綠化的推進(jìn)和人們生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)，義務(wù)植樹(shù)工作面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)。”張建龍說(shuō)，一方面，人們改善生態(tài)的愿望、愛(ài)綠植綠護(hù)綠的自覺(jué)性越來(lái)越強(qiáng)。另一方面，各地城鎮(zhèn)周邊、交通便利的地方已基本完成綠化，可用于義務(wù)植樹(shù)的地塊越來(lái)越少，宜林地大多處于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、交通不便的區(qū)域，使公民參加義務(wù)植樹(shù)越來(lái)越難。對(duì)于這些新情況新問(wèn)題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度規(guī)范和引導(dǎo)，不斷創(chuàng)新義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式。

為推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)工作向更深層次、更廣領(lǐng)域、更大范圍發(fā)展，去年全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室印發(fā)了全民義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式管理辦法，明確規(guī)定“方便群眾、重在參與、不拘形式、靈活多樣”，將盡責(zé)形式拓展為造林綠化、撫育管護(hù)、自然保護(hù)、認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、設(shè)施修建、捐資捐物、志愿服務(wù)和其他形式等8類，并明確了每類盡責(zé)形式的內(nèi)容和折算標(biāo)準(zhǔn)。

為增進(jìn)公民參與義務(wù)植樹(shù)的榮譽(yù)感，辦法還對(duì)當(dāng)年完成植樹(shù)義務(wù)的公民，通過(guò)全民義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)頒發(fā)盡責(zé)電子證書。每份證書具有唯一的編號(hào)和二維碼，公民可自行在全民義務(wù)植樹(shù)網(wǎng)和微信公眾號(hào)上查詢、下載、打印。

著力實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)

“開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，是新時(shí)代賦予林業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的一項(xiàng)重要舉措。”張建龍表示，今后要以維護(hù)森林生態(tài)安全為主攻方向，著力實(shí)施大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，努力增加森林資源總量，著力提高森林質(zhì)量。

張建龍說(shuō)，要研究制定關(guān)于開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，科學(xué)有序指導(dǎo)各地各部門推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年森林覆蓋率達(dá)到23.04%，到2035年達(dá)到26%，到本世紀(jì)中葉達(dá)到世界平均水平。

一要擴(kuò)大工程造林規(guī)模。加快實(shí)施退耕還林、京津風(fēng)沙源治理和石漠化治理等生態(tài)修復(fù)重大工程。依托三北工程，新建2個(gè)百萬(wàn)畝防護(hù)林基地，開(kāi)展精準(zhǔn)治沙重點(diǎn)縣建設(shè)。

二要實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程。抓好國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)，積極培育珍貴樹(shù)種和大徑材，建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林1000萬(wàn)畝。

三要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)土綠化機(jī)制。探索先造后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、贖買租賃、以地?fù)Q綠等多種方式，引導(dǎo)各方面資金投入，培育一批從事生態(tài)保護(hù)修復(fù)的專業(yè)化企業(yè)。

四要開(kāi)展身邊增綠。大力開(kāi)展森林城市、森林村鎮(zhèn)、森林公園、郊野公園建設(shè)，推進(jìn)村屯綠化、村莊綠化，著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)，優(yōu)化人居環(huán)境。

2020年鄉(xiāng)村綠化覆蓋率將達(dá)30%

張建龍說(shuō)，林業(yè)的主要領(lǐng)域在農(nóng)村，主要從業(yè)人員是農(nóng)民，林業(yè)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中一定大有可為。

——大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)興旺。建設(shè)一批特色經(jīng)濟(jì)林、花卉苗木基地，確定一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村，加快發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)。

——實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程，確保生態(tài)宜居。抓好四旁植樹(shù)、庭院美化、農(nóng)田林網(wǎng)等身邊增綠行動(dòng)，著力打造生態(tài)鄉(xiāng)村。力爭(zhēng)到2020年鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%。

——加大資源保護(hù)力度，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)。全面加強(qiáng)原生植被、自然景觀、古樹(shù)名木和野生動(dòng)物保護(hù)，堅(jiān)決制止開(kāi)山毀林、填塘造地等行為。

——加大林業(yè)精準(zhǔn)扶貧力度。未來(lái)幾年，將通過(guò)實(shí)施重大生態(tài)工程、加大生態(tài)補(bǔ)償力度、大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新生態(tài)扶貧方式等助力精準(zhǔn)扶貧。力爭(zhēng)到2020年吸納10萬(wàn)貧困人口參與生態(tài)工程建設(shè);新增生態(tài)管護(hù)員崗位40萬(wàn)個(gè);通過(guò)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)約1500萬(wàn)貧困人口增收。記者劉羊旸、侯雪靜