為期四天的博鰲亞洲論壇2018年年會8日在海南博鰲舉行，本次年會主題為“開放創(chuàng)新的亞洲，繁榮發(fā)展的世界”。當(dāng)日發(fā)布的報告顯示，主要新興經(jīng)濟體經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭顯著，但在貿(mào)易保護主義上升的背景下，發(fā)展前景面臨較大不確定性。與會各界嘉賓表示，在中國改革和各項利好政策推動下，協(xié)作共贏機遇增多，期待能夠共同抵御保護主義風(fēng)潮。

新興經(jīng)濟體增長勢頭良好

博鰲亞洲論壇8日發(fā)布的《新興經(jīng)濟體發(fā)展2018年度報告》指出，得益于外需的大幅增長和總體穩(wěn)定的國內(nèi)消費需求，2017年，新興11國(E11)經(jīng)濟復(fù)蘇增長勢頭良好，經(jīng)濟增量連續(xù)上升，遠(yuǎn)高于七國集團(G7)和歐盟。

根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的數(shù)據(jù)測算，2017年E11國家的GDP增長率約為5.1%，比2016年提高0.5個百分點，比世界經(jīng)濟高1.4個百分點，是自2011年以來的首次回升。作為最大的新興經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟保持6.9%的中高速增長，對全球經(jīng)濟增長貢獻了約三分之一，并繼續(xù)扮演著最大貢獻者角色。俄羅斯與巴西經(jīng)濟走出衰退，經(jīng)濟增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。

報告認(rèn)為，未來幾年E11經(jīng)濟中高速增長的態(tài)勢仍有望延續(xù)，但大幅上行的壓力較大，并且不排除個別國家出現(xiàn)經(jīng)濟衰退的可能性。

此外，報告指出，雖然主要經(jīng)濟體增長表現(xiàn)超出預(yù)期，但保護主義不斷升級、美國特朗普政府經(jīng)濟政策的不確定性及各種地緣政治風(fēng)險等因素，均不同程度地侵蝕經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇的根基。

報告寫道，展望未來，亞洲在前進的道路上需要應(yīng)對一系列挑戰(zhàn)。首先，應(yīng)制定明確的政策以處理全球價值鏈的結(jié)構(gòu)性變化，并找到新的和創(chuàng)新性的增長方式。第二，亞洲各經(jīng)濟體應(yīng)共同努力，應(yīng)對宏觀經(jīng)濟和貿(mào)易方面的外部壓力，扭轉(zhuǎn)資本風(fēng)險性外逃的趨勢，抵制西方發(fā)達國家保護主義的壓力。第三，各經(jīng)濟體要在協(xié)同合作方式下不遺余力地深化金融改革以激發(fā)本地區(qū)的增長潛力。

專家表示，為了延續(xù)全球和新興經(jīng)濟體發(fā)展向好態(tài)勢，以深化協(xié)作抵御外界風(fēng)險倍加重要。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟事務(wù)官員梁國勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示，南南合作、新興經(jīng)濟體協(xié)作發(fā)展和亞洲區(qū)域一體化進程的重要性顯得更加突出。應(yīng)在現(xiàn)有合作機制及其成果的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化和推進，并探索引入新的機制。在深化金磚五國合作特別是貨幣金融合作的同時，“金磚+”機制的建立是一個重要的戰(zhàn)略方向。

各界冀望深化多領(lǐng)域合作

此次論壇上，各界嘉賓將重點關(guān)注中國改革、“一帶一路”倡議實踐、發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域帶來的合作抓手、共贏機遇。

今年是中國改革開放40周年，在新的歷史關(guān)口，中國進一步推動對外開放再擴大，釋放出的紅利效應(yīng)吸引各界目光。在此次論壇上，外界將聽到權(quán)威闡釋和一系列新的改革開放重要舉措。

清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春認(rèn)為，近年來，中國在開放、創(chuàng)新領(lǐng)域采取了很多行動，如全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，大幅放寬外資進入金融業(yè)的比例限制，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略等。此次論壇有助于各方交流經(jīng)驗做法，以科技創(chuàng)新撬動新一輪增長潛力，推動亞洲實現(xiàn)更大范圍、更高水平的區(qū)域合作。

浪潮集團董事長孫丕恕在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示，改革開放40年來，國家出臺了一系列政策鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新主體，有力推動了經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國信息產(chǎn)業(yè)和企業(yè)也取得了快速發(fā)展。改革開放為中國企業(yè)“引進來”“走出去”創(chuàng)造了有利條件，有力推動了企業(yè)對外交流與合作，與世界一流企業(yè)、技術(shù)對接，加快全球化步伐，成為世界級企業(yè)。

今年是“一帶一路”倡議提出五周年。五年來，該倡議不僅為全球所認(rèn)可，還切實落地了諸多項目。據(jù)了解，本次年會將舉行“一帶一路：成功案例與經(jīng)驗分享”圓桌會。瓜達爾港、中歐班列等“一帶一路”重大工程項目的相關(guān)政府和企業(yè)代表，將介紹“一帶一路”的具體實踐，分享心得體會。

另外，論壇還聚焦主要產(chǎn)業(yè)未來商業(yè)和政策的走向，分別設(shè)立未來的交通、未來的生產(chǎn)、未來的通信、金融的未來等主題分論壇，通過引導(dǎo)創(chuàng)新因子向更廣泛的商業(yè)應(yīng)用，促進經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

深化協(xié)作化解保護主義壓力

當(dāng)前全球貿(mào)易形勢因美國特朗普政府的“全范圍”發(fā)難面臨極大挑戰(zhàn)，對新興經(jīng)濟體乃至全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生威脅，參與博鰲亞洲論壇的與會各界期待通過切實協(xié)作化解保護主義壓力。

當(dāng)日發(fā)布的《新興經(jīng)濟體發(fā)展2018年度報告》指出，在2008年金融危機后10年的今天，全球貿(mào)易保護主義對包括新興經(jīng)濟體在內(nèi)的世界各國的負(fù)面影響仍十分顯著。其中，2009年至2017年美國實施的貿(mào)易保護主義措施數(shù)量居全球首位，成為全球貿(mào)易保護主義主要推手。

報告稱，根據(jù)全球貿(mào)易預(yù)警數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計資料，2009年至2017年，G20中八個發(fā)達國家實施的貿(mào)易保護主義措施總計達3946項，平均每個經(jīng)濟體為493.3項。其中美國實施的貿(mào)易保護主義措施高達1378項，居全球首位，平均每年出臺153.1項貿(mào)易保護主義措施。2017年，全球新增貿(mào)易保護主義措施最多的國家為美國，新增143項，較2016年增加32項。

報告還稱，隨著特朗普推行稅改以來的財政赤字增加進而貿(mào)易逆差擴大，美國將會在貿(mào)易政策上采取更加強硬且力度更大的保護主義措施，全球面臨的逆全球化挑戰(zhàn)將會加大，貿(mào)易保護主義政策和行動也會有所增加。

作為最大的新興經(jīng)濟體，中國是貿(mào)易救濟措施的首要目標(biāo)國。2017年，中國繼續(xù)成為全球遭遇反傾銷和反補貼調(diào)查最多的國家。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年中國共遭遇21個國家(地區(qū))發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查75起，較2016年減少44起;涉案金額為110億美元，較2016年減少33.4億美元。此外，中國遭遇美國發(fā)起337調(diào)查24起，涉案金額超過25億美元。

針對日益升級的中美貿(mào)易摩擦，梁國勇表示，這對兩國經(jīng)濟、世界經(jīng)濟和多邊貿(mào)易體系的沖擊將是巨大的。雙方的出口、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長將遭受打擊，一些第三國也會受到負(fù)面影響，剛剛有所起色的世界經(jīng)濟復(fù)蘇進程勢必陷于停滯。“只要堅持磋商，達成妥協(xié)，雙方都是贏家。更重要的是，不能只看貿(mào)易領(lǐng)域，也不能只看經(jīng)濟問題和靜態(tài)效應(yīng)。”

社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿(mào)易研究室主任東艷對《經(jīng)濟參考報》記者表示，世界貿(mào)易組織(WTO)近年來影響力有所下降，美國對華貿(mào)易保護行動是對全球貿(mào)易規(guī)則發(fā)展的進一步打擊。“我們理解貿(mào)易保護主義不僅僅要從雙邊角度理解，也要考慮對單邊、多邊的沖擊?，F(xiàn)在非常需要其他國家，特別是一些大國，給出明確的風(fēng)向標(biāo)。”

北京大學(xué)國民經(jīng)濟研究中心主任蘇劍在接受《經(jīng)濟參考報》記者專訪時表示，當(dāng)前全球面臨保護主義上升的威脅，各方應(yīng)借助博鰲亞洲論壇契機，協(xié)調(diào)各方利益，解決貿(mào)易糾紛，防止貿(mào)易保護。