QDII制度擬作改革 額度或重新開放申請

我國合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)制度將迎來改革，以更好地推動金融市場開放和資本項目可兌換。

外匯局11日表示，下一步將會同有關(guān)部門，研究推進QDII改革，根據(jù)國際收支狀況、行業(yè)發(fā)展動態(tài)以及對外投資情況，進一步完善QDII宏觀審慎管理。

上證報記者獲悉，此番QDII改革將遵循市場化原則，針對不同行業(yè)資產(chǎn)管理的特點，按機構(gòu)類型、QDII機構(gòu)管理的資產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)控合規(guī)的監(jiān)管評價以及提交申請時間順序等，制定公開透明公正的配置機制，穩(wěn)步推進QDII各項工作。其中，機構(gòu)類型分為保險類、證券基金類、銀行信托類。

這也意味著，QDII額度有望重新開放申請。據(jù)記者梳理，兩年多來我國QDII額度一直沒有增加，維持在132家機構(gòu)共計獲得899.93億美元額度的水平。

QDII制度是在資本項目尚未完全開放下，有條件、有限度開放境內(nèi)機構(gòu)境外證券投資的過渡性制度安排，自2006年4月實施以來，法規(guī)和監(jiān)管體系正不斷完善。

據(jù)介紹，現(xiàn)行QDII政策框架是：國務(wù)院規(guī)定QDII總額度;銀保監(jiān)會、證監(jiān)會負(fù)責(zé)審核QDII資質(zhì)，規(guī)定境外投資范圍和種類，對機構(gòu)提出風(fēng)險管理要求等;外匯局對QDII機構(gòu)投資額度、資金賬戶、資金匯兌及匯出入進行監(jiān)督、管理和檢查。

易方達基金副總經(jīng)理范岳對記者表示，QDII制度實施12年來，對于金融市場開放、金融機構(gòu)國際化經(jīng)營、對外投資國際化起到非常大的作用?？梢哉f，金融機構(gòu)對外投資業(yè)務(wù)從無到有、從小到大，都是伴隨著QDII制度不斷完善、QDII額度不斷擴大而展開的。

“正是有了QDII這樣的對外投資渠道，投資者對境外投資逐步了解，需求不斷擴大。同時，QDII制度不斷完善也滿足了投資者的境外配置需求，這是一個雙向促進的過程。”范岳表示。

下一階段QDII制度仍將延續(xù)之前的改革邏輯，不斷豐富和完善。

中金所研究院首席經(jīng)濟學(xué)家趙慶明說，去年下半年以來國際收支大環(huán)境改善，平衡性更好，資本流出壓力大幅減輕。央行行長易綱也宣布，內(nèi)地與香港股票市場互聯(lián)互通額度將擴大四倍。在這一背景下，進行QDII改革，是比較好的時間點，也是水到渠成的安排，有助于國際收支平衡。

“而且目前境內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模很大，投資者境外資產(chǎn)配置需求迫切，應(yīng)該讓這些資金以正規(guī)方式流出。”趙慶明表示。

目前，基金公司對QDII額度的需求較大，對于QDII改革亦表示歡迎。

南方基金高管、南方資本董事長劉秀焰說，這是推進資本項下可兌換、推進金融市場開放的重要信號，預(yù)計未來QDII改革還將有循序漸進的安排。

范岳告訴記者，易方達在QDII業(yè)務(wù)上布局較早、產(chǎn)品較多，近年來包括中概股投資在內(nèi)的全球資產(chǎn)配置產(chǎn)品都用到了QDII額度。此次QDII改革推出對于投資人對外投資是非常好的事情，易方達會積極參與其中。

目前基金“出海”投資領(lǐng)域包括港股市場、債券市場、納斯達克、海外中概股等。范岳表示，后續(xù)希望根據(jù)投資者需求和市場增長情況，提供更多元化、更細(xì)分的產(chǎn)品。記者 李丹丹