我省打通林業(yè)生態(tài)建設(shè)融資渠道 南陽國儲林建設(shè)獲百億元信貸支持

4月19日，從省林業(yè)廳傳來好消息：南陽市國家儲備林基地建設(shè)項(xiàng)目(一期)成功獲得國家開發(fā)銀行108億元貸款授信。這是河南林業(yè)領(lǐng)域獲得的有史以來單筆額度最高的貸款，也意味著我省國儲林建設(shè)PPP模式有效推進(jìn)，林業(yè)融資難問題有望大大緩解。

國家儲備林是全國木材戰(zhàn)略儲備，2016年起，我國全面實(shí)施國家儲備林制度，逐步停止天然林商業(yè)性采伐。為破解長期以來林業(yè)投入不足的問題，國家林業(yè)局提出發(fā)揮中央林業(yè)資金引導(dǎo)作用，創(chuàng)新投融資機(jī)制，積極與國開行和農(nóng)發(fā)行溝通合作，拓寬林業(yè)融資渠道。2016年3月，國家林業(yè)局會同國開行將我省列為國家儲備林基地建設(shè)首批試點(diǎn)省，安排低利率長周期大規(guī)模開發(fā)性專項(xiàng)貸款。此后，國家開發(fā)性貸款政策擴(kuò)大到了國家儲備林基地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。

根據(jù)國家規(guī)劃，2035年我省國儲林建設(shè)面積達(dá)1924萬畝，南陽市在全省規(guī)劃建設(shè)面積最大，規(guī)劃營造林總面積350萬畝。此次獲批的為一期項(xiàng)目，總建設(shè)規(guī)模159.67萬畝，其中新造林78.98萬畝、中幼林撫育64.22萬畝、現(xiàn)有林改培16.47萬畝。另外配套建設(shè)水、電、路、防火裝備等一些基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目總投資135.3519億元，資本金27.3519億元，申請國開行中長期貸款108億元。項(xiàng)目的實(shí)施將對提高南陽市森林覆蓋率、改善南水北調(diào)水源地生態(tài)條件、助力南陽市脫貧攻堅(jiān)具有積極意義。

據(jù)悉，國儲林建設(shè)開發(fā)性貸款政策非常優(yōu)惠。這筆108億元的貸款期限為25年(含寬限期8年)，貸款利率執(zhí)行人民銀行同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率上浮2%。“中央財(cái)政還將給予3%的全程貼息，加上省財(cái)政的貼息，貸款成本非常低。”河南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任肖武奇說，南陽國儲林基地建設(shè)項(xiàng)目成功獲得長周期、高額度的貸款授信，在全省起到很好的示范效應(yīng)，下一步將總結(jié)推廣“南陽模式”。

PPP模式是我省國家儲備林項(xiàng)目建設(shè)的主要運(yùn)營模式，強(qiáng)調(diào)市場化運(yùn)營。目前，全省各地建設(shè)國儲林熱情高漲，25個省轄市、省直管縣(市)編制了國家儲備林建設(shè)規(guī)劃。其中，濮陽市、南陽市、許昌市等15市(縣)的國家儲備林建設(shè)方案已經(jīng)獲得國家林業(yè)局批復(fù)，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模1196萬畝，規(guī)劃投資1246億元。

據(jù)國開行河南省分行提供的我省國儲林項(xiàng)目進(jìn)展情況顯示，濮陽市一期項(xiàng)目授信3.1億元，貸款發(fā)放1億元;禹州市項(xiàng)目授信2.7億元，貸款發(fā)放1.03億元;桐柏縣淮河源項(xiàng)目(3.3億元)、濮陽市三期項(xiàng)目(4.6億元)、濮陽市二期清豐項(xiàng)目(5.6億元)、濮陽市二期南樂項(xiàng)目(2.3億元)已通過國開行河南省分行評審，待項(xiàng)目單位按程序完善后即可正式放款。

肖武奇表示，林業(yè)生態(tài)建設(shè)長期面臨著投入不足、融資難融資貴的問題，開發(fā)性優(yōu)惠貸款暢通了林業(yè)融資渠道。我省1924萬畝國家儲備林項(xiàng)目實(shí)施后，將對保護(hù)天然林、保障木材安全、提升森林質(zhì)量、推動生態(tài)文明和美麗河南建設(shè)、促進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)民增收致富發(fā)揮積極作用。(記者 陳慧)