重磅!銀保監(jiān)會圈定對外開放路線圖，列了這些舉措!已有外資機構(gòu)獲批

金融業(yè)對外開放正在上演“加速度”。昨日，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“銀保監(jiān)會”)公布加快落實銀行及保險業(yè)對外開放的相關(guān)措施和實質(zhì)性舉措。與此同時，多項監(jiān)管文件和行政許可事項實施辦法同步出臺。

在持續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)的同時，銀保監(jiān)會將同步受理各項開放措施的準入申請。上證報獲悉，擴大開放新舉措率先在上海落地。昨日，上海保監(jiān)局正式為韋萊保險經(jīng)紀有限公司辦理《經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)許可證》換證手續(xù)，韋萊保險經(jīng)紀成為全國首家獲準擴展經(jīng)營范圍的外資保險經(jīng)紀機構(gòu)。

股比限制及業(yè)務(wù)范圍均放寬

銀保監(jiān)會為銀行及保險業(yè)的對外開放劃定了具體路徑。

為推動外資投資便利化，銀保監(jiān)會放寬了對外資入股銀行業(yè)金融機構(gòu)和保險公司的股比限制。如對商業(yè)銀行新發(fā)起設(shè)立的金融資產(chǎn)投資公司和理財公司，外資持股比例不設(shè)置限制;對外資人身險公司外方股比被放寬至51%，3年后不再設(shè)限。

對外資設(shè)立機構(gòu)的條件也有所放寬。銀保監(jiān)會允許外國銀行在境內(nèi)同時設(shè)有子行和分行，以及取消外資保險機構(gòu)設(shè)立前需開設(shè)2年代表處的要求。

此外，銀保監(jiān)會還擴大了外資機構(gòu)經(jīng)營的業(yè)務(wù)范圍。如全面取消外資銀行申請人民幣業(yè)務(wù)需滿足開業(yè)1年的等待期要求，允許符合條件的境外投資者來華經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)和保險公估業(yè)務(wù)等。

在優(yōu)化外資機構(gòu)監(jiān)管規(guī)則方面，銀保監(jiān)會將對外國銀行境內(nèi)分行實施合并考核，調(diào)整外國銀行分行營運資金管理要求。

“上述新開放舉措旨在進一步完善銀行業(yè)和保險業(yè)的投資和經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)外資參與中國金融業(yè)發(fā)展的活力，豐富金融服務(wù)和產(chǎn)品體系，提升金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。”銀保監(jiān)會相關(guān)負責人表示。

多項監(jiān)管配套文件加速落地

為確保相關(guān)措施及早落地，銀保監(jiān)會正加快完善相關(guān)法律法規(guī)和配套制度建設(shè)。昨日，銀保監(jiān)會推出了以下實質(zhì)性舉措：

一是發(fā)布《關(guān)于進一步放寬外資銀行市場準入相關(guān)事項的通知》，明確允許外資銀行可以開展代理發(fā)行、代理兌付、承銷政府債券業(yè)務(wù)，允許符合條件的外國銀行在中國境內(nèi)的管理行授權(quán)中國境內(nèi)其他分行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)和衍生產(chǎn)品交易業(yè)務(wù)，對外國銀行在中國境內(nèi)多家分行營運資金采取合并計算。

二是發(fā)布《關(guān)于放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍的通知》，放開保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍，與中資一致。

另外，就《中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》公開征求意見。該決定將宣布廢止《境外金融機構(gòu)投資入股中資金融機構(gòu)管理辦法》，同時修改多部行政許可事項實施辦法相關(guān)條款，落實取消中資銀行和金融資產(chǎn)管理公司的外資持股比例限制的開放措施。

擴大開放舉措率先在上海落地

銀保監(jiān)會昨日表示，在平等互利的基礎(chǔ)上，歡迎和支持更多符合條件的外資金融機構(gòu)參與中國銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放進程，共同構(gòu)建更加開放、互利共贏的金融市場環(huán)境。

在持續(xù)完善法規(guī)制度建設(shè)的同時，銀保監(jiān)會將同步受理對接各項開放措施的準入申請。據(jù)了解，近期已有來自英國、日本、新加坡的商業(yè)銀行，以及來自法國、德國的保險機構(gòu)表達了在上海等地新設(shè)機構(gòu)或增持股權(quán)的意向。銀保監(jiān)會表示，將根據(jù)既定的開放方案做好政策和準入輔導(dǎo)，推動一批項目適時落地。

據(jù)上證報了解，銀保監(jiān)會擴大開放舉措已率先在上海落地，外資機構(gòu)韋萊保險經(jīng)紀首獲擴大經(jīng)營范圍。根據(jù)《關(guān)于放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍的通知》，符合條件的外資保險經(jīng)紀機構(gòu)可以向當?shù)乇１O(jiān)局申請辦理許可證變更手續(xù)，將與中資保險經(jīng)紀機構(gòu)享有同等經(jīng)營范圍。

上海保監(jiān)局積極貫徹落實銀保監(jiān)會通知精神，按照上海勇做新時代改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的要求，快事快辦，啟動綠色通道，對韋萊保險經(jīng)紀提出的變更經(jīng)營范圍申請，提供了一站式審核服務(wù)。

昨日，上海保監(jiān)局正式為韋萊保險經(jīng)紀辦理《經(jīng)營保險經(jīng)紀業(yè)務(wù)許可證》換證手續(xù)。此舉標志著銀保監(jiān)會有關(guān)保險中介行業(yè)擴大開放舉措在上海正式落地，韋萊保險經(jīng)紀成為全國首家獲準擴展經(jīng)營范圍的外資保險經(jīng)紀機構(gòu)。

韋萊保險經(jīng)紀由國際著名的英國韋萊集團控股，注冊地在上海，是首批進入中國保險市場的外資保險經(jīng)紀機構(gòu)之一。英國韋萊集團在保險經(jīng)紀領(lǐng)域一直處于國際領(lǐng)先地位，是全球三大保險經(jīng)紀集團之一。記者張瓊斯 陳婷婷等