據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),基金、券商、期貨三類機(jī)構(gòu)將累計(jì)獲得減免的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用為7965萬元/年。三年下來,累計(jì)減免費(fèi)用約為2.4億元。
6月27日,國家發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于證券期貨業(yè)監(jiān)管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(下稱《通知》)稱,對在中國境內(nèi)登記注冊的證券公司、基金管理公司、期貨經(jīng)紀(jì)公司收取的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi),自2018年1月1日至2020年12月31日暫免征收。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者不完全統(tǒng)計(jì),上述三類機(jī)構(gòu)三年累計(jì)免征的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用超過2億元。上海一家大型基金公司內(nèi)部人士對第一財(cái)經(jīng)稱,按照注冊資本金的標(biāo)準(zhǔn)征收,這部分機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用將計(jì)入基金公司、證券公司等的營業(yè)成本或者相關(guān)科目中。從現(xiàn)金流量表角度看,這部分費(fèi)用本該計(jì)入支付各項(xiàng)稅費(fèi)的子欄目中。機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用的減免,總體對于各家公司影響并不大,但從大的方向來看,此舉凸顯了監(jiān)管的姿態(tài),即從細(xì)小之處入手,進(jìn)一步減輕社會負(fù)擔(dān),促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三類機(jī)構(gòu)減免逾2億元費(fèi)用
公開資料顯示,證監(jiān)會向滬深交易所收取的證券交易監(jiān)管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:股票、基金按年交易額的0.04%收取;債券按年交易額的0.01%收取。向境內(nèi)券商、基金、期貨公司收取的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:券商、基金每年按注冊資本金0.5%收取,最高30萬元;期貨公司每年按注冊資本金0.5%收取,最高5萬元。
截至目前,111家公募基金管理公司注冊資本金最低為1億元,最高的為19.1億元,若按照0.5%的征收比例足額征收機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用的話,最小規(guī)模的基金公司也要上繳50萬元。因此,111家基金公司本該上交的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)均按照30萬元的頂格標(biāo)準(zhǔn)收取,這也就說,公募基金行業(yè)本次將減免的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用為3330萬元/年。
證券公司行業(yè)相比基金公司而言,規(guī)模要大一些。據(jù)證券業(yè)協(xié)會披露的130家證券公司的資料,130家證券公司最低注冊資本金為1億元,均滿足30萬元頂格征收機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)。這也就是說,130家證券公司本次豁免的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用為3900萬元/年。
另據(jù)期貨業(yè)協(xié)會披露的截至2016年末的經(jīng)營數(shù)據(jù),147家期貨公司最低注冊資本金為3000萬元,按照0.5%的比例征收的話,將超過5萬元的最高限額,這也就是說147家期貨公司全部按照5萬元標(biāo)準(zhǔn)征收機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用,累計(jì)減免機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用為735萬元。
綜上不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),基金、券商、期貨三類機(jī)構(gòu)將累計(jì)獲得減免的機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用為7965萬元/年。三年下來,累計(jì)減免費(fèi)用約為2.4億元。
銀保機(jī)構(gòu)亦獲得減免
本次通知要求,證券期貨業(yè)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2018年1月1日起執(zhí)行,《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于重新核發(fā)銀監(jiān)會證監(jiān)會保監(jiān)會監(jiān)管費(fèi)等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕14號)同時(shí)廢止。
此外,《通知》亦強(qiáng)調(diào),證券、期貨、基金從業(yè)人員資格考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按照《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于改革全國性職業(yè)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理方式的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕1217號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上限范圍內(nèi)按成本補(bǔ)償原則自行確定。
值得注意的是,在機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)用減免一事上,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也均有份,且兩者的豁免時(shí)間跨度更長一些、減免費(fèi)用更多一些。財(cái)政部此前發(fā)布《關(guān)于暫免征銀行業(yè)監(jiān)管費(fèi)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi)的通知》稱,自2017年7月1日至2020年12月31日,暫免征銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管費(fèi),包括機(jī)構(gòu)監(jiān)管費(fèi)和業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi)。
相比證券期貨類機(jī)構(gòu),銀行保險(xiǎn)免征的額度明顯更高一些。邯鄲銀行董事長鄭志瑛早在去年6月份時(shí)表示,若銀行業(yè)監(jiān)管費(fèi)暫免征收,該行每年會因此節(jié)省費(fèi)用500萬元。
上海一家會計(jì)師事務(wù)所合伙人對第一財(cái)經(jīng)稱,總體而言,減免費(fèi)用對這些金融機(jī)構(gòu)均是直接利好,至少可以一定程度上減少營業(yè)支出,且這部分省下來的錢都將間接計(jì)入相關(guān)公司的年度凈利潤中。
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