快遞三輪車被扣?鄭州擬設(shè)置設(shè)2年的緩沖期

鄭州快遞電動三輪車的管理，有了新動向。

8月1日，河南商報記者獨(dú)家獲悉，鄭州相關(guān)部門初步擬定《關(guān)于加強(qiáng)快遞行業(yè)電動輪車管理的實(shí)施意見》(以下簡稱“意見”)，擬對快遞電動三輪車規(guī)范管理。據(jù)鄭州交警方面表示，目前，該意見的出臺已經(jīng)提上日程，現(xiàn)在處于各方討論階段，何時正式出臺有待公布。

鄭州多家快遞公司與政府主管部門來了次“頭腦風(fēng)暴”

進(jìn)入7月以來，鄭州持續(xù)開展道路交通秩序綜合治理工作，嚴(yán)查違法上路的電動三輪車、四輪車，以解決影響城區(qū)道路交通秩序問題。治理效果初顯，也對鄭州的快遞行業(yè)造成不小的沖擊。

一些快遞公司鄭州區(qū)域負(fù)責(zé)人表示：車輛被扣，快遞末端最后一公里接近于癱瘓。

8月1日早上8點(diǎn)多，鄭州市快遞協(xié)會會長張要仁和多家快遞公司的負(fù)責(zé)人趕到了鄭州市政府。對于他們來說，這場期待已久的會議，關(guān)乎著鄭州快遞行業(yè)接下來一個階段的發(fā)展。

會議圓桌上，一邊是各個快遞公司的負(fù)責(zé)人，另一邊是鄭州市郵政管理局、鄭州市政府法制辦、鄭州市城管局、鄭州市公安局交警支隊、鄭州市公安局、鄭州市交運(yùn)委的相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。

每位負(fù)責(zé)人面前，擺放著一份2000多字的材料——《關(guān)于如何加強(qiáng)鄭州市快遞行業(yè)電動三輪車管理的意見》。

“我們一直很想和政府部門開這個碰頭會，雙方坐下來溝通。”張要仁說，最近一段時間，交警部門陸續(xù)查扣快遞三輪車后，對整個行業(yè)的影響很大。

快遞車輛怎么管?

意見中提到，由郵政管理部門牽頭，質(zhì)量技術(shù)部門、公安交警部門、快遞行業(yè)協(xié)會和各快遞企業(yè)配合，制定車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對快遞專用電動三輪車的尺寸限值、整車質(zhì)量、輸出功率、廂體要求、外觀要求、車速限制、續(xù)駛里程、主要部件和裝配要求等作出規(guī)定，并對車輛實(shí)行統(tǒng)一編號和二維碼管理。

同時，由郵政部門牽頭，公安交警部門配合，盡快建立快遞行業(yè)二維碼管理系統(tǒng)平臺，對企業(yè)、車輛、人員進(jìn)行統(tǒng)一編碼管理。

眼下，鄭州快遞行業(yè)形成了直營、直營+加盟兩種格局，就加盟的快遞公司來說，從業(yè)人員管理相對不夠規(guī)范。

交警支隊負(fù)責(zé)人提到，快遞車輛需由企業(yè)或單位統(tǒng)一購買，嚴(yán)禁從業(yè)人員帶車入行，避免出現(xiàn)車況性能參差不齊、車輛非法改裝，加裝大功率電池等情況。各快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在廂體左右兩側(cè)和后側(cè)分別粘貼或噴涂二維碼管理標(biāo)志。

執(zhí)勤民警通過警務(wù)通手機(jī)掃描車身二維碼管理標(biāo)志，就能查詢到車輛所屬企業(yè)名稱、地址、公司電話、負(fù)責(zé)人電話;車輛的品牌、型號、電機(jī)號、出廠信息;駕駛?cè)诵彰?、性別、身份證號、聯(lián)系方式等信息，以便在執(zhí)法現(xiàn)場核對。

亂停亂放、隨意變道行駛、逆行、闖紅燈……在鄭州市區(qū)道路上，快遞車輛的這些違章行為并不鮮見。

在以后，這些行為也將得到約束。

意見中提到，快遞人員初次交通違法被查處的，應(yīng)接受交通安全教育，參加交通秩序公益活動(路口打小旗等);第二次被查處的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制當(dāng)事人停職學(xué)習(xí);第三次被查處的，郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)注銷該快遞人員的信息、收回其工作證等。

同時，對發(fā)生死亡交通事故且快遞人員承擔(dān)同等以上責(zé)任的，一律追究管理企業(yè)交通安全主體責(zé)任。對交通違法、事故較多，主體責(zé)任落實(shí)不到位的企業(yè)，進(jìn)行約談、曝光，并納入不良企業(yè)信用記錄。

快遞三輪車命運(yùn)如何?

意見中提到，上述工作措施(制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、車輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、“六統(tǒng)一 六不準(zhǔn)”)和后續(xù)工作措施須在一個月過渡期內(nèi)完成，在過渡期內(nèi)，準(zhǔn)許快遞電動三輪車在市區(qū)行駛，暫不以無牌無證查處，但對有其他交通違法行為的，依法予以查處;過渡期結(jié)束后，對未按照規(guī)定上路行駛的依法予以查處。

過渡期完成后，快遞電動三輪車還能繼續(xù)上路嗎?

對于快遞公司負(fù)責(zé)人們的疑慮，意見中也給出了一個方向：2年的緩沖期內(nèi)，可以上路。

鄭州市公安局交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人說，在緩沖期內(nèi)，準(zhǔn)許快遞電動三輪車在市區(qū)行駛。緩沖期結(jié)束后，鄭州市快遞服務(wù)末端配送交通工具形成“2+4”模式(電動自行車+汽車)，大力推廣新能源汽車在快遞領(lǐng)域的應(yīng)用。

也就是說，緩沖期結(jié)束后，快遞行業(yè)在鄭州市所有區(qū)域不得使用電動三輪車實(shí)施配送，如違反禁令上路行駛，公安交警部門將依法予以查處。

快遞車輛駕駛員怎么管?

對快遞車輛的司機(jī)，也將加強(qiáng)管理。

意見規(guī)定，“快遞小哥”需要經(jīng)過入職培訓(xùn)。入職培訓(xùn)合格的，統(tǒng)一由郵政管理部門核發(fā)從業(yè)人員工作證，工作證上須標(biāo)注有姓名、所屬企業(yè)、工號等及相對應(yīng)的二維碼信息，實(shí)行持證上崗。

河南商報記者注意到，意見中明確要實(shí)行“六統(tǒng)一、六不準(zhǔn)”標(biāo)準(zhǔn)。

“六統(tǒng)一”即：1、統(tǒng)一工作人員服裝樣式;2、統(tǒng)一工作人員持證管理;3、統(tǒng)一車輛編號和二維碼管理;4、統(tǒng)一佩戴騎行安全頭盔;5、統(tǒng)平臺信用管理體系;6、統(tǒng)一購置人員和車輛保險。

“六不準(zhǔn)”：1、不準(zhǔn)使用超標(biāo)配送車;2、不準(zhǔn)載人載客;3、不準(zhǔn)貨箱外裝載;4、不準(zhǔn)闖紅燈;5、不準(zhǔn)占用機(jī)動車道;6、不準(zhǔn)逆行。