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“霍爾果斯大逃離”始末:影視公司為啥愛(ài)去霍爾果斯

2018-10-09 15:32:08      來(lái)源:中國(guó)新聞周刊

圖片來(lái)源:圖蟲(chóng)創(chuàng)意

在國(guó)稅總局于7月明確提出加強(qiáng)影視行業(yè)稅收征管,整頓不合規(guī)“稅收優(yōu)惠”政策開(kāi)始,這個(gè)曾經(jīng)的“稅收洼地”,開(kāi)始上演“大逃離”。

自6月份以來(lái),已有超過(guò)100家霍爾果斯的影視公司申請(qǐng)注銷(xiāo),其中包括徐靜蕾、馮小剛等多位知名藝人擔(dān)任法人或持股的企業(yè)。

《伊犁日?qǐng)?bào)》僅8月27日一天就刊登了25則“注銷(xiāo)公告”

這座“西北避稅天堂”在鼎盛時(shí)有超過(guò)1600家影視傳媒公司在此注冊(cè),而今的“注銷(xiāo)潮”使這座邊陲小城再次陷入荒涼。

可以說(shuō),霍爾果斯影視業(yè)及明星開(kāi)避稅公司夢(mèng)想的泯滅是必然的?;魻柟沟挠耙暜a(chǎn)業(yè)都是空轉(zhuǎn),從未落地。這些公司享受著當(dāng)?shù)氐亩愂毡憷珡奈唇o霍爾果斯帶來(lái)實(shí)際的效益,當(dāng)這個(gè)虛幻的泡沫越吹越大,破滅只是時(shí)間的問(wèn)題。

霍爾果斯,是新疆西北端與哈薩克斯坦隔河相望的一座小城,歷史上絲綢之路的重要驛站。在哈薩克語(yǔ)中,霍爾果斯意為“財(cái)富積累的地方”,在蒙古語(yǔ)中,霍爾果斯意為“駱駝經(jīng)過(guò)的地方”?;魻柟故欠癖?ldquo;財(cái)富經(jīng)過(guò)”?

逃稅犯法。但明星避稅,一直都是個(gè)問(wèn)題。

除卻各種不為大眾所知的避稅手段外,明星避稅最出名也最為光明正大的,就是在“明星背后的圣地”——霍爾果斯,開(kāi)公司。

霍爾果斯是新疆的一個(gè)縣級(jí)市,不咋大,截止到2017年年底,全市人口才只有6.45萬(wàn)。

但是,霍爾果斯卻有上萬(wàn)家公司?;魻柟?017年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,截止到2017年12月31日,霍爾果斯市各類(lèi)市場(chǎng)主體總量為22615戶(hù),注冊(cè)資本(金)3021億元,分別同比增長(zhǎng)177.7%、202.5%。

其中,很大一部分是影視公司。在啟信寶用霍爾果斯+影視兩個(gè)關(guān)鍵詞搜索,結(jié)果顯示在霍爾果斯有一千多家影視公司。

為什么人口如此之少的地方能有上萬(wàn)家公司?還很多都是影視公司?

理由是直接的,因?yàn)榛魻柟沟亩愂諆?yōu)惠。

因?yàn)?quot;一帶一路"戰(zhàn)略,霍爾果斯被列為經(jīng)濟(jì)特區(qū),為了招商引資,國(guó)家給在霍爾果斯的公司非常大的優(yōu)惠。

主要有兩點(diǎn)。一是公司交錢(qián)少,在霍爾果斯的公司交的稅比正常要交的少得多得多得多,能到少一半的程度。

2011年《關(guān)于新疆喀什霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》規(guī)定:2010年1月1日至2020年12月31日這期間,在霍爾果斯特內(nèi)的企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

滿(mǎn)了五年之后咋辦?繼續(xù)給優(yōu)惠,2013年的《霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅收優(yōu)惠管理辦法》又規(guī)定免稅期滿(mǎn)后,再免征企業(yè)五年所得稅地方分享部分。

增值稅、營(yíng)業(yè)稅和其他附加稅總額的地方留存部分,按照不同的金額返還給企業(yè)不同的獎(jiǎng)勵(lì)。

察布查爾縣政府網(wǎng)站在《霍爾果斯招商引資政策解讀》一文中做了個(gè)計(jì)算,一家開(kāi)在北京朝陽(yáng)區(qū)2016年5月收入與為5000萬(wàn)的公司,在北京要交711萬(wàn)的稅,在霍爾果斯一套優(yōu)惠算下來(lái)只需要308.1萬(wàn),比在北京交的要少400多萬(wàn)。

還有一個(gè)優(yōu)惠是在霍爾果斯注冊(cè)的公司能有綠色通道上市,上市會(huì)比較快。

2017年1月發(fā)布的《關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用進(jìn)一步支持新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》說(shuō):新疆企業(yè)首發(fā)上市、新三板掛牌可享受“即報(bào)即審、審過(guò)即發(fā)”綠色通道政策。

在霍爾果斯注冊(cè)的公司上市之后還能得到政府的巨額獎(jiǎng)金:主板上市獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)、中小板上市獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)、創(chuàng)業(yè)板上市獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)、新三板掛牌獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)。

這些優(yōu)惠針對(duì)的公司,其中一類(lèi)就是影視、傳媒文化公司。

據(jù)西安晚報(bào)報(bào)道,國(guó)內(nèi)主流的電影公司也有超過(guò)一大半在霍爾果斯注冊(cè)了公司。光線(xiàn)、華誼、博納、嘉映、華策、歡瑞世紀(jì)、耀萊等等,僅光線(xiàn)傳媒一家就在霍爾果斯注冊(cè)了5家公司:霍爾果斯青春光線(xiàn)影業(yè)、霍爾果斯彩條屋影業(yè)、霍爾果斯光印影業(yè)、霍爾果斯可可豆動(dòng)畫(huà)影視、霍爾果斯光魅影視。

因?yàn)橘Z躍亭大火的樂(lè)視,在霍爾果斯也有公司。

很多明星,包括但不限于吳秀波、黃渤、趙本山、李湘、劉濤、陳建斌、王學(xué)兵、張嘉譯、徐靜蕾、梁靜、吳奇隆、范冰冰、陳坤、關(guān)悅、胡軍、韓寒、寧浩、張猛、高希希等,都直接或者間接在霍爾果斯有注冊(cè)的公司。

圖片來(lái)自西安晚報(bào)

霍爾果斯之外,江蘇的無(wú)錫也是明星們開(kāi)公司的一個(gè)圣地。

無(wú)錫市政府推出了《市政府關(guān)于支持無(wú)錫國(guó)家數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展若干意見(jiàn)(2016-2020年)》,為支持電影產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)建立了專(zhuān)項(xiàng)資金,獎(jiǎng)勵(lì)入駐企業(yè)。

無(wú)錫日?qǐng)?bào)報(bào)道,從2012年起無(wú)錫每年投入1億扶持文化產(chǎn)業(yè),影視產(chǎn)業(yè)的扶持資金每年達(dá)到3000萬(wàn)。在無(wú)錫2016年和2017年連續(xù)舉辦的太湖影視文化產(chǎn)業(yè)投資峰會(huì)上,現(xiàn)場(chǎng)簽約的基金總額分別達(dá)到了100億和70億。

范冰冰為法人的兩個(gè)公司:無(wú)錫愛(ài)美神影視文化有限公司和無(wú)錫唐德文化傳媒有限公司,所在地都在無(wú)錫。

上海倉(cāng)城影視文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和浙江東陽(yáng)也有很多影視文化公司、明星公司,原因也是一樣的。

這種為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),給入駐企業(yè)稅收優(yōu)惠的做法,也讓當(dāng)?shù)赜辛艘粋€(gè)神圣的名字——避稅勝地。

國(guó)際上的稱(chēng)呼是tax haven,一般翻譯成避稅港,專(zhuān)指稅率很低或者完全免征稅款的國(guó)家和地區(qū)。

事實(shí)上,在錢(qián)面前,不同人種不同膚色并沒(méi)有什么區(qū)別,大家的心都是一樣的:掙的錢(qián)越多越好,交的稅越少越好。

我國(guó)明星開(kāi)公司想避稅,國(guó)外公司也沒(méi)啥差。百慕大是著名的避稅港,幾乎所有美國(guó)大型公司都在百慕大設(shè)有分支或控股公司。荷蘭商會(huì)披露,2016年,谷歌在愛(ài)爾蘭、荷蘭和百慕大之間騰挪,避了37億美元的稅。

英國(guó)租稅正義聯(lián)盟(Tax Justice Network)編制了一份《財(cái)務(wù)保密指數(shù)》(Financial Secrecy Index),估計(jì)在全球的避稅港可能有21萬(wàn)億到32萬(wàn)億美元的錢(qián)沒(méi)有正常交稅。英國(guó)租稅正義聯(lián)盟還按照每個(gè)地方的保密度和避稅金額數(shù)量進(jìn)行排名,統(tǒng)計(jì)出了2018年全球前十的避稅港:

中國(guó)的臺(tái)灣和香港都在列。

《無(wú)邊界資本:財(cái)富管理經(jīng)理與百分之一富人》作者布魯克·哈靈頓說(shuō),避稅港服務(wù)的不是百分之一的富人,而是十萬(wàn)分之一的超級(jí)富豪。

2017年泄露出來(lái)的天堂文件(Paradise Papers)顯示,很多政治人物、大公司都在避稅港避稅。其中,英國(guó)女王伊麗莎白二世在開(kāi)曼群島和百慕大群島放了將近1千3百萬(wàn)美元。以及世人皆知的蘋(píng)果、耐克、Facebook,在避稅港避了十萬(wàn)億美元的稅。

參考資料

1.電影公司為啥愛(ài)去霍爾果斯?西安晚報(bào),曾世湘

2.霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(市)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)新疆維吾爾族自治區(qū)霍爾果斯政府網(wǎng)站 2018年5月28 日

3.什么樣的地方是“避稅天堂”?2017年12月10日,北京青年報(bào),董鑫

4.谷歌被曝雙重避稅:2016年通過(guò)百慕大避稅37億美元,承天蒙,澎湃新聞,2018年1月4日

5.“天堂文件”:避稅天堂里的權(quán)貴秘密,“天堂文件”報(bào)道組,BBC《廣角鏡》節(jié)目,2017年 11月 6日

6.大數(shù)據(jù)告訴你無(wú)錫影視產(chǎn)業(yè)牛在哪里?人民網(wǎng)轉(zhuǎn)無(wú)錫日?qǐng)?bào),2018年5月4日

7.避稅港,維基詞條

標(biāo)簽: 霍爾果斯 范冰冰 馮小剛

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