減稅降費(fèi)效應(yīng)正在加速釋放。財(cái)政部18日最新公布數(shù)據(jù)顯示，9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入和稅收收入同比增速均創(chuàng)下年內(nèi)新低，國(guó)內(nèi)增值稅增速已由正轉(zhuǎn)負(fù)，同比下降1.2%。

據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，9月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入12963億元，同比增長(zhǎng)2%，創(chuàng)年內(nèi)新低。其中，稅收收入同比增長(zhǎng)6%，增速也是今年以來最低水平。

“在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)的情況下，財(cái)政收入增速逐季放緩，充分表明減稅降費(fèi)的政策效應(yīng)正在加速顯現(xiàn)。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)司副司長(zhǎng)杜強(qiáng)表示。

作為減稅力度最大的稅種，增值稅的數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)增值稅前三季度同比增速分別為20.1%、13%、2.2%;7月、8月、9月增速分別為5.4%、2.1%、-1.2%。

從數(shù)據(jù)可見，國(guó)內(nèi)增值稅增速持續(xù)回落，目前已經(jīng)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。吉林財(cái)科所所長(zhǎng)張依群在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，“增值稅稅率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)后，減稅效應(yīng)開始顯現(xiàn)。之前由于政策實(shí)施和實(shí)際落地存在滯后性，減稅效果并沒有完全顯現(xiàn)出來。隨著減稅力度的進(jìn)一步加大，未來增值稅還有可能繼續(xù)下調(diào)。”

數(shù)據(jù)顯示，前三季度財(cái)政收入增速8.7%，預(yù)計(jì)仍高于GDP增速。對(duì)此，財(cái)政部稅政司副巡視員袁海堯表示，財(cái)政收入和GDP增速計(jì)算口徑不同，財(cái)政收入增速以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，GDP增速以不變價(jià)計(jì)算，如果不做調(diào)整，不能直接對(duì)比。

“比如，2018年上半年，GDP增速6.8%，按現(xiàn)價(jià)調(diào)整后的增速為10%，與財(cái)政收入增速基本持平。”他認(rèn)為，隨著下半年財(cái)政收入增速持續(xù)回落，預(yù)計(jì)2018年全年財(cái)政收入增速也會(huì)低于以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的GDP增速。

第四季度財(cái)政收入形勢(shì)如何?杜強(qiáng)預(yù)計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入能夠?qū)崿F(xiàn)年初預(yù)期目標(biāo)，但后幾個(gè)月財(cái)政收入增速可能會(huì)有所下行。

他具體分析稱，減稅降費(fèi)政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，在釋放政策紅利的同時(shí)，持續(xù)帶來了財(cái)政減收。從后期看，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化，積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策協(xié)同發(fā)力，全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望較好完成，這將為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供有力支撐。但同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些新情況新問題需要高度關(guān)注，后期財(cái)政收入運(yùn)行面臨的不確定性增加，而減稅降費(fèi)政策還將繼續(xù)拉低財(cái)政收入增幅。

在過去幾年大力實(shí)施減稅降費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步實(shí)施減稅降費(fèi)，在完成年初《政府工作報(bào)告》確定的1.1萬(wàn)億元減稅降費(fèi)措施基礎(chǔ)上，年中根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展變化，又出臺(tái)了促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新的一系列措施，預(yù)計(jì)全年可減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)1.3萬(wàn)億元以上。

袁海堯表示，財(cái)政部將立足于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持“放水養(yǎng)魚”，全面落實(shí)已出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策。完善出口退稅政策操作文件將于近日印發(fā)，個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除具體辦法正在研究制定過程中。同時(shí)，有關(guān)部門正在抓緊研究更大規(guī)模的減稅、更加明顯的降費(fèi)措施，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。