中國人一年要消費2000億個、超過500萬噸塑料飲料瓶，其中大部分被回收再利用。怎么做到的?請看——

一個塑料瓶的再生之旅

消費者將空塑料瓶投入智能回收機中。

(盈創(chuàng)公司供圖)

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“媽媽，今天去賣瓶子嗎?”陳肖快3歲了，這個春節(jié)假期，她給自己找了一份新“工作”：收集家里的塑料瓶。她家住北京市朝陽區(qū)雙橋地區(qū)某小區(qū)，前些天，小區(qū)里安裝了一臺飲料瓶回收機。投一個空瓶進(jìn)去，系統(tǒng)會自動返還0.05元到用戶手機賬戶里。由于得到媽媽王女士“回收瓶子的錢都?xì)w你”這個保證，陳肖熱情高漲，把家里的空瓶子都收集起來，隔一段時間就投到回收機，返還的錢由她的媽媽存在微信賬戶里。王女士說：“我鼓勵孩子收集空瓶，這會增強她的自立能力和環(huán)保意識。”

陳肖這看似簡單的一步，正是中國塑料飲料瓶回收再利用的一個重要環(huán)節(jié)。統(tǒng)計顯示，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提升，中國飲料包裝物數(shù)量激增。其中塑料瓶年消費量超過500萬噸，約為2000億個(人均約143個)，居世界首位。北京等超大城市中，廢棄飲料包裝物占包裝廢棄物總量的40%—50%。塑料瓶等數(shù)量驚人的廢棄飲料包裝物，如果得到有效回收、處理，將產(chǎn)生巨大再生利用價值，成為“放對地方的資源”，處置不當(dāng)則容易加劇“垃圾圍城”現(xiàn)象。

經(jīng)過40多年發(fā)展，中國在塑料瓶回收再利用方面成效顯著。環(huán)保意識大為增強的中國人，正和政府、塑料再生行業(yè)企業(yè)一起，努力建立一個塑料瓶回收、處理、再生的良性閉環(huán)，讓大多數(shù)塑料瓶得以“再生”利用。那么，一個塑料瓶從產(chǎn)生到“再生”，具體過程是什么樣的?未來塑料再生行業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?本報記者進(jìn)行了探訪。

1.每次投瓶，都在改變世界

春節(jié)假期的北京，很多游客手里拿著水已經(jīng)喝完的空塑料瓶。和以往隨手扔進(jìn)垃圾箱不同，不少人如今會給這些瓶子一個更好的去處——“飲料瓶回收機”，一個像自動售貨機一樣的機器。

在朝陽路一個快速公交站里，來自廣東的游客王先生正把幾個空瓶子投進(jìn)飲料瓶回收機里。這臺機器高約2米，機身上有觸摸屏、投瓶口、二維碼掃描區(qū)和打印機。王先生在觸摸屏上點擊“投瓶”按鈕，投瓶口迅速張開圓形“大嘴”，他將空瓶有條形碼的一面朝上，放入“大嘴”中，一條綠色傳送帶很快將空瓶送進(jìn)機器內(nèi)部。

隨后，屏幕上出現(xiàn)一行信息：返還0.05元，可以輸入手機號碼充話費，或把“一卡通”放到感應(yīng)區(qū)充值，還可以捐給公益組織。王先生選擇了捐出。他說，以前去國外旅游時見過類似回收機，但能夠掃碼返現(xiàn)的還是第一次遇到。在他的帶動下，周圍游客紛紛排隊操作，把空瓶投到機器中。

在北京，這種集手機支付、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)于一身的回收機數(shù)量已達(dá)5000多臺，分布在公交站、學(xué)校、超市、住宅小區(qū)門口等。

如何保證其有效運轉(zhuǎn)?研發(fā)運營方北京盈創(chuàng)再生資源回收有限公司有辦法，那就是專人管理、回收。武師傅是盈創(chuàng)公司一名貨車司機，負(fù)責(zé)朝陽區(qū)數(shù)十臺回收機瓶子的清運工作。他說，人們在冬季投瓶量相對較小，夏季是旺季，一天要分幾次才能運完。據(jù)介紹，目前，盈創(chuàng)在北京設(shè)立5條線路，由固定的車輛和人員清運空瓶、維護(hù)機器。其網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺還會根據(jù)每臺機器實時回收數(shù)據(jù)，優(yōu)化車輛清運路線。

將瓶子運往分揀中心的打包站，武師傅的任務(wù)就完成了。不過，對空瓶的處理才剛剛開始。在打包站，工作人員會對回收的易拉罐、塑料瓶進(jìn)行初步分揀，挑出被嚴(yán)重污染的瓶子。隨后，合格的瓶子會被壓縮成瓶磚，送到盈創(chuàng)再生工廠。

在工廠，這些瓶磚會根據(jù)顏色被再次分揀。由于材質(zhì)不同，標(biāo)簽、瓶蓋、瓶身會分開處理。不能再生的標(biāo)簽會被集中處理;瓶蓋經(jīng)過處理加工后，會被做成提手、地墊等;瓶身會被粉碎為瓶片。經(jīng)過進(jìn)口生物堿清洗，這些瓶片會被熔融、造粒成為米粒大小、具有同樣規(guī)格的再生聚酯切片。據(jù)了解，盈創(chuàng)再生工廠年處理塑料飲料瓶達(dá)5萬噸，相當(dāng)于節(jié)約石油30萬噸。

值得一提的是，盈創(chuàng)工廠生產(chǎn)的再生聚酯切片，是國內(nèi)目前唯一能達(dá)到食品級的。也就是說，用這些切片制成的包裝物可以直接接觸食品。盈創(chuàng)公司總經(jīng)理常濤對記者說，這條食品級再生聚酯產(chǎn)業(yè)線是引進(jìn)再創(chuàng)新的結(jié)果，在雜質(zhì)處理上更加嚴(yán)格。目前，這些切片主要銷售給達(dá)能、可口可樂等合作伙伴，做成新瓶子;一部分被拉絲織布，做成自有品牌的衣服、布袋等。

“我們每一次投瓶，或購買環(huán)保衣服、布袋，都是在改變世界。”常濤說，大約8個瓶子能制成一件T恤，相當(dāng)于種了0.16棵樹;14個瓶子能制成一個布袋，相當(dāng)于節(jié)約0.41千克石油。

2.破而后立，在變革中轉(zhuǎn)型

當(dāng)然，塑料瓶回收行業(yè)的轉(zhuǎn)變并不是立刻出現(xiàn)的，而是伴隨著中國塑料瓶生產(chǎn)量、消費量的激增而不斷發(fā)展的。40多年來，塑料瓶在中國的消費量呈激增態(tài)勢，從改革開放初期的數(shù)萬個增至目前的約2000億個，居世界首位。

“這是自然而然的事情。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國對記者表示，塑料瓶本身就是人們生活、消費的產(chǎn)物。經(jīng)過40年的改革開放，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人們的消費水平提升;再加上人口基數(shù)大，塑料瓶消費量自然就高。

“改革開放初期，我記得人們都是喝茶，出門自己帶杯子。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，飲料品種增加，人們外出旅行增加、消費水平提升，飲料瓶消費也增多了。”聯(lián)合國環(huán)境署—同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院責(zé)任教授、同濟(jì)大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究所所長杜歡政對記者說。

以前，盡管沒有建立正規(guī)回收體系，中國塑料瓶回收比例還是很高。塑料瓶本身經(jīng)濟(jì)價值成為重要誘因。杜歡政說，當(dāng)時一個塑料瓶能賣到0.15元，衍生了一大批專門從事塑料瓶回收、處理的“游擊隊”。這些勤勞、不怕臟、不怕臭、穿街走巷的“拾荒大軍”，甚至將垃圾填埋場里的垃圾袋子都回收了。統(tǒng)計顯示，中國用塑料瓶紡長絲的下游生產(chǎn)能力達(dá)到200多萬噸。可以說，中國的廢塑料回收利用率在世界范圍內(nèi)都是很高的。

轉(zhuǎn)變從本世紀(jì)初開始出現(xiàn)。隨著石油價格變化，塑料瓶價格下跌;在城市撿瓶子、從事回收打包運輸人群的生活成本逐漸提高，民間“拾荒大軍”逐漸消失。這些都導(dǎo)致塑料瓶回收量急劇下降。

“新的回收體制沒有建立起來，老的體制已經(jīng)打破，現(xiàn)在就處于這種轉(zhuǎn)換真空期。”杜歡政說，以前塑料瓶回收更多基于資源因素，現(xiàn)在是出于環(huán)境和資源因素考慮，這將導(dǎo)致一個大轉(zhuǎn)型：回收者由“游擊隊”轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)企業(yè);制度上，生產(chǎn)者責(zé)任衍生制、押金制等會進(jìn)一步得以落實。

破而后立。中國政府正在用強有力舉措，確保塑料瓶回收行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。2016年初，中央環(huán)保督察組正式亮相，一大批從事廢塑料處理的“散亂污”小作坊被取締。2017年7月，中國政府宣布，為解決國內(nèi)污染問題，2018年1月起開始禁止從國外進(jìn)口24種“洋垃圾”。

“做低質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)是不可能真正關(guān)注環(huán)保的，只有做高質(zhì)量產(chǎn)品的企業(yè)才能解決環(huán)保問題。”杜歡政說，隨著環(huán)保力度加強，塑料瓶回收行業(yè)正在經(jīng)歷洗牌，規(guī)?；⒁?guī)范化的回收企業(yè)會增多，企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量會大幅提升。

3.環(huán)環(huán)相扣，建立良性閉環(huán)

高度智能化、物聯(lián)網(wǎng)連接的塑料瓶回收機，專業(yè)的運營隊伍，潔凈的再生工廠……這在中國很多從事塑料瓶回收的創(chuàng)業(yè)企業(yè)內(nèi)并不多見，也和人們傳統(tǒng)意識中對回收企業(yè)“臟亂差”的印象形成很大反差。

這種改變，跟創(chuàng)業(yè)者們極具全球視野的理念有很大關(guān)系。“站在未來看現(xiàn)在”。正是敏銳觀察到中國塑料瓶回收行業(yè)在回收渠道、塑料瓶回收品質(zhì)上的短板，常濤才在實踐中不斷探索，建立起一個“消費者—回收渠道—再生工廠”的塑料瓶回收閉環(huán)。打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，是他的團(tuán)隊做的新項目。“國家正在實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)計劃，希望將一個區(qū)域內(nèi)污染處理比較難、有可能對環(huán)境產(chǎn)生較大污染風(fēng)險的企業(yè)集中、統(tǒng)一管理。我們積極參與，一方面是有經(jīng)驗，另一方面也能獲得穩(wěn)定的塑料來源。”

建立一個塑料瓶回收的良性閉環(huán)，也是環(huán)保研究者倡導(dǎo)的目標(biāo)。杜歡政表示，石油行業(yè)，塑料瓶生產(chǎn)企業(yè)、灌裝企業(yè)、消費者、回收企業(yè)，都是這個行業(yè)的利益相關(guān)者，應(yīng)該構(gòu)建起一個“原料—產(chǎn)品—消費—回收—原料”的循環(huán)鏈，這需要政府、企業(yè)、公眾、非政府組織等多方面力量。劉建國也認(rèn)為，要解決塑料瓶回收行業(yè)存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，治愈垃圾分類痼疾，應(yīng)建立一個完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動塑料瓶回收行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

在這個過程中，很多專家、創(chuàng)業(yè)者共同提到了兩個問題。

一是對塑料瓶回收企業(yè)的進(jìn)一步扶持問題。2015年，財政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄〉的通知》，但實施過程中總體存在返還比例低、品種覆蓋范圍有限等問題，企業(yè)總稅負(fù)達(dá)19%以上，加大了轉(zhuǎn)型升級壓力。

二是進(jìn)一步激發(fā)生產(chǎn)者和消費者落實保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任問題。塑料瓶回收不是哪一家的事，而是全社會共同的事，生產(chǎn)者和消費者都應(yīng)該積極參與。很多專家、回收創(chuàng)業(yè)者呼吁，盡快實行國外有成熟經(jīng)驗的押金制。

押金制，指針對可能存在污染的產(chǎn)品征收押金，在產(chǎn)品或殘留物被送回到回收系統(tǒng)時退回押金，以避免廢棄物污染環(huán)境的一種環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)手段。目前，世界上已有40多個國家和地區(qū)實施了該制度，品類包括飲料瓶、鉛酸電池、汽車等。自2009年1月起施行的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》第46條規(guī)定：“國家鼓勵通過以舊換新、押金等方式回收廢物。”

常濤認(rèn)為，對于押金制，中國已邁過概念引入階段，進(jìn)入探索、實踐時期。“應(yīng)結(jié)合中國國情和各地實際，探索建立實施押金制的體制機制。”

“細(xì)節(jié)環(huán)節(jié)的周密設(shè)計，是決定押金制最終能否成功的關(guān)鍵。”杜歡政表示，除了押金金額的確定，需要關(guān)注的細(xì)節(jié)問題還有：押金如何收取、管理、退還，誰來操作，什么樣的機構(gòu)來主導(dǎo)等。應(yīng)當(dāng)通過大量調(diào)研、試點，確保邁好第一步，并取得成功。

“打造出塑料瓶循環(huán)再生的良性閉環(huán)，是我們這個行業(yè)在新時代的重要任務(wù)。”中國物資再生協(xié)會再生塑料分會秘書長王永剛對記者說，經(jīng)過40多年發(fā)展，中國再生塑料行業(yè)培養(yǎng)了大批有經(jīng)驗的再生塑料從業(yè)者，建立起從塑料回收、處理、再生的完整產(chǎn)業(yè)鏈，在很多方面已經(jīng)趕上了發(fā)達(dá)國家。下一步要實現(xiàn)超越，需要我們拿出更多勇氣、擔(dān)當(dāng)，加大力度進(jìn)行體制機制和實踐的創(chuàng)新。(彭訓(xùn)文)