■ 看點(diǎn)
中國被盜丟失文物信息將導(dǎo)入國際刑警數(shù)據(jù)庫
該平臺不僅著眼于國內(nèi),也將目光投向海外的流失文物。平臺籌建期間,調(diào)研組參照了國際刑警組織被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和我國可移動(dòng)文物普查數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),制定完成了我國被盜文物信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)指標(biāo)體系。
國家文物局局長劉玉珠說,平臺上文物的信息會以中英雙語陸續(xù)發(fā)布,并上傳到國際刑警組織被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫,就是加強(qiáng)國際執(zhí)法合作和海外流失文物追索工作。
吳仲飛告訴記者,該平臺嚴(yán)格根據(jù)國際刑警組織的標(biāo)準(zhǔn)錄入文物信息以后,就可以作為文物歸屬的憑證,“國外有文物實(shí)物出現(xiàn),就能證明是我們的東西。”而此前,由于沒有公開被盜、丟失文物的信息,中國流失文物歸國困難重重。
據(jù)中國文物學(xué)會統(tǒng)計(jì),從1840年以來,超過1000萬件中國文物流失到海外。另據(jù)聯(lián)合國教科文組織統(tǒng)計(jì),164萬件中國文物分散在全世界47家博物館,而民間收藏?cái)?shù)量是其10倍之多。
我國是聯(lián)合國教科文組織1970年通過的《關(guān)于禁止和防止非法進(jìn)出口文化財(cái)產(chǎn)和非法轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)的方法的公約》締約國,國際刑警組織依據(jù)該公約可協(xié)助文物歸屬國追回文物。吳仲飛說,中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺將文物信息導(dǎo)入國際刑警組織被盜藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫后,將真正打通與國外合作渠道,有利于利用國際力量追索文物。
■ 對話
公安部刑偵局副局長 陳士渠
信息發(fā)布平臺利于追索文物震懾犯罪
信息平臺對打擊文物犯罪有哪些作用?昨日,公安部刑偵局副局長陳士渠表示,平臺加大了對文物全方位保護(hù)的力度,也使犯罪分子不敢買賣平臺發(fā)布的文物,有利于震懾犯罪。
陜西打擊文物犯罪名列前茅
新京報(bào):中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺16日在西安正式上線,為何由陜西方面承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)?
陳士渠:陜西是全國文物大省,陜西公安打擊文物犯罪的能力和戰(zhàn)果也在全國名列前茅。所以,2011年公安部和國家文物局將全國文物犯罪信息中心設(shè)在了陜西,這次又把中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺也設(shè)在陜西,由陜西省公安廳承建。
新京報(bào):平臺從前期研發(fā)到最終面世歷時(shí)一年多,中間主要涉及哪些工作?
陳士渠:平臺建設(shè)首先要有數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),比如文物的照片要求什么尺寸、什么像素,因?yàn)槠脚_建成后全部數(shù)據(jù)要提供給國際刑警組織,以便于追索流失到海外的文物,所以標(biāo)準(zhǔn)要和國際刑警組織的藝術(shù)品數(shù)據(jù)庫一致,方便二者兼容。另外我國文物和其他國家的文物也有差別,在表述方面要做精細(xì)研究。
我們還要搜集全國各地被盜和丟失文物的信息,包括審核文物照片、核實(shí)丟失時(shí)間等,這些信息要詳實(shí)準(zhǔn)確,不能出錯(cuò)。各地把被盜和丟失文物信息提供給陜西省公安廳,由陜西省公安廳組織錄入。今后會擇時(shí)開通各地權(quán)限,由文物被盜地或丟失地公安機(jī)關(guān)直接將信息錄入平臺。
平臺加強(qiáng)對文物全方位保護(hù)
新京報(bào):群眾比較關(guān)心,中國被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺能做什么?從公安機(jī)關(guān)的角度來講,這個(gè)平臺會發(fā)揮什么作用?
陳士渠:凡是發(fā)布在信息平臺上的文物,一旦發(fā)現(xiàn)線索,公安機(jī)關(guān)就要依法追索追繳文物并且調(diào)查文物的來源。以前追繳文物主要靠順線追蹤,比如發(fā)現(xiàn)一個(gè)犯罪團(tuán)伙盜竊文物,盜出來的文物被多次轉(zhuǎn)賣到了持有人手中,公安機(jī)關(guān)就順著這條線追查追繳文物。
現(xiàn)在相當(dāng)于多了一個(gè)手段,只要發(fā)現(xiàn)發(fā)布在被盜(丟失)文物信息發(fā)布平臺上的文物,公安機(jī)關(guān)就可以依法調(diào)查核實(shí),追索追繳文物并追查文物被盜過程。這個(gè)平臺加大了對文物全方位保護(hù)的力度,拓展了追索追繳文物的手段,也使犯罪分子不敢買賣平臺發(fā)布的文物,有利于震懾犯罪。
警方堅(jiān)持高壓嚴(yán)打文物犯罪
新京報(bào):公安部已經(jīng)多次發(fā)布A級通緝令緝拿重大文物犯罪在逃人員,目前文物犯罪的情況如何?
陳士渠:公安部已經(jīng)發(fā)布了2批A級通緝令,第一批被通緝的10個(gè)在逃人員已經(jīng)有8人被抓獲,第二批的10個(gè)在逃人員也有6人到案??傮w來說,目前文物犯罪比較猖獗,嚴(yán)重危害國家文物安全,公安機(jī)關(guān)會同文物部門開展了打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)持高壓嚴(yán)打、全鏈條打擊。
今年公安部連續(xù)發(fā)布通緝令,給文物犯罪分子傳遞了一個(gè)信號,那就是只要實(shí)施了文物犯罪,公安機(jī)關(guān)就要一追到底、繩之以法。要通過打擊和追逃來震懾犯罪、減少發(fā)案,保護(hù)國家文物安全。
新京報(bào):在追繳海外流失文物、開展國際合作方面有什么做法?
陳士渠:我們注意到,有一些文物被犯罪分子通過各種地下渠道流失到國外,我們會加大和國際刑警組織以及相關(guān)國家的執(zhí)法合作力度,嚴(yán)厲打擊跨國跨境走私文物犯罪團(tuán)伙,努力追索追繳流失海外文物。
本版采寫/新京報(bào)記者 倪偉 王夢遙
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