近日，廣東省民政廳發(fā)布2016年度“廣東省社區(qū)治理十大創(chuàng)新成果”，香洲區(qū)拱北街道的“推行360參與式治理”創(chuàng)新經(jīng)驗榜上有名，并成為珠海市唯一上榜單位。

近年來，香洲區(qū)開展創(chuàng)建“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”工作，拱北街道立足城市社區(qū)建設(shè)的特點和規(guī)律，從創(chuàng)新社區(qū)治理機制入手，用參與式治理方法激發(fā)多元參與，提升社區(qū)治理水平，推進社區(qū)治理模式創(chuàng)新，通過搭建服務(wù)、參與、支撐三大平臺，優(yōu)化社區(qū)治理載體，抓好社區(qū)黨組織、群團組織、自治組織、社會組織、經(jīng)濟組織和志愿組織等六類組織聯(lián)動聯(lián)建，推動溝通服務(wù)零縫隙、多元參與零障礙、黨群關(guān)系零距離，形成了多維度、全方位、系統(tǒng)化的“360參與”社區(qū)治理模式。

為構(gòu)建360參與社區(qū)治理模式，拱北街道積極推動社區(qū)治理的創(chuàng)新實踐，在珠海創(chuàng)下幾個“第一”。2012年7月，拱北街道打造了珠海首個社區(qū)治理的組織協(xié)調(diào)平臺——拱北星辰社會工作促進中心;2015年5月，拱北街道在珠海市慈善總會設(shè)立了珠海首個面向社區(qū)公益的資金支持平臺——拱北社區(qū)公益基金;2015年拱北街道首次在珠海引入議事協(xié)商理念，組建了社區(qū)公共事務(wù)協(xié)商議事機構(gòu)——社區(qū)議事會。拱北街道還首次創(chuàng)立了社區(qū)參與能力提升平臺，有針對性地設(shè)計并定期開展街道以及社區(qū)工作人員能力建設(shè)培訓，形成了社區(qū)治理能力系列培訓、拱北公益學苑、公益領(lǐng)袖沙龍等三大品牌培訓項目，這些創(chuàng)新實踐都為拱北街道的360社區(qū)治理模式注入勃勃生機，帶來明顯成效。

據(jù)統(tǒng)計，2015年至今，拱北街道依托拱北星辰，積極引進和培育社區(qū)社會組織，包括引進珠海恩派非營利組織發(fā)展中心等26家市級登記社會組織，香洲新媒體等10家區(qū)級登記社會組織，三葉草故事家族等43家備案登記社區(qū)社會組織，成功孵化培育拱北逗逗劇社等4家本土組織，形成了“專業(yè)化+本土化”的社會組織協(xié)同服務(wù)模式。同時引入公益創(chuàng)投模式，整合320萬元資金，啟動 “愛·益拱北”微公益創(chuàng)投計劃，創(chuàng)設(shè)了“社區(qū)基線調(diào)研-項目招標-項目評審-項目優(yōu)化-項目對接-項目執(zhí)行-項目監(jiān)測-能力建設(shè)-督導評估”等9大環(huán)節(jié)為一體的微創(chuàng)投流程管理體系，讓各大主體“愿參與”“能參與”，感覺參與有樂趣，參與有收獲。通過參與社區(qū)治理，社區(qū)居民有了發(fā)聲的渠道，在自由表達社區(qū)治理觀點的同時，居民參與社區(qū)治理的意識和能力也得到極大提升。在這個過程中社區(qū)黨員以身示范做表率，帶動社區(qū)居民積極參與，涌現(xiàn)出孫國榮、殷明、張靜等一批居民領(lǐng)袖。