日前，國家相關(guān)部門發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》，提出穩(wěn)定大宗消費、擴大服務(wù)消費、促進農(nóng)村消費、拓展新興消費、完善消費設(shè)施、優(yōu)化消費環(huán)境等六方面共二十項措施。

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上半年中國經(jīng)濟實現(xiàn)5.5%的增長，其中社會消費品零售總額同比增長8.2%，保持較快增長；最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%。如何看待上半年經(jīng)濟運行情況？如何理解當(dāng)前擴內(nèi)需面臨的挑戰(zhàn)？圍繞上述問題，21世紀(jì)經(jīng)濟報道對中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲進行了專訪。

三大方面消費亟待提振

《21世紀(jì)》：你如何看待上半年5.5%的GDP增速？當(dāng)前經(jīng)濟復(fù)蘇呈現(xiàn)出什么特點？

陳文玲：今年初我接受媒體采訪曾說過，疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段之后，我國經(jīng)濟復(fù)蘇可能要經(jīng)歷四個階段：修復(fù)、恢復(fù)、反彈、復(fù)歸。第一個階段就是“修復(fù)”。修復(fù)期往往是最艱難的一段時間，并不會立刻出現(xiàn)強力反彈，但我們更應(yīng)該看到，中國經(jīng)濟基本面沒有變。4月份以來世界銀行、IMF、OECD等國際組織都上調(diào)了對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期，背后是中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢、超大規(guī)模制造業(yè)優(yōu)勢、超強的物流體系和快速物流能力、要素市場日漸活躍、線下消費快速回升等等重要因素。

僅從消費端來看，中國“五·一”、端午等黃金周的線下消費已經(jīng)超過2019年的水平，實現(xiàn)了強勁的反彈。但與此同時，我認(rèn)為有三方面的消費有待進一步提振。

第一是住房消費。上半年，建筑面積、銷售面積、土地出讓面積等都在下降，這說明各方面對房地產(chǎn)市場的預(yù)期還比較弱：與房地產(chǎn)相關(guān)的市場主體元氣尚未恢復(fù)，人們還在觀望市場接下來的走勢以及相應(yīng)的政策。其中很重要的一個原因在于，房子是長周期的耐用消費品，因此消費者不僅考慮現(xiàn)在，而是考慮長周期持有成本和風(fēng)險，考慮的周期相對比較長。

第二是汽車消費。今年以來，新能源汽車消費在持續(xù)大幅度上升，這是一個結(jié)構(gòu)性的變化，中國新能源汽車在海外市場的占有率也在不斷提升。但需要注意的是，新能源汽車占整體汽車消費的比重不高，在傳統(tǒng)汽車市場銷售較為低迷的情況下，新能源汽車走俏起到的作用還較為有限。去年以來許多車企都在打價格戰(zhàn)，售價不斷降低，而汽車本身是僅次于住房的長周期耐用消費品，所以很多消費者在觀望價格是否會繼續(xù)下降，也在等待汽車行業(yè)整體的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。例如，新能源、人工智能、5G等技術(shù)可能會讓現(xiàn)在的汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從概念到內(nèi)容到產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的全方位變化。這與對住房市場的預(yù)期不同，消費者不是擔(dān)憂持有成本的增加，而是考慮未來汽車的顛覆性變化帶來產(chǎn)品選擇的增加，或者價格的大幅下降。雖然目前我國人均汽車保有量與發(fā)達國家相比還有一定差距，但在一些特大超大城市其實已經(jīng)達到了飽和程度。也就是說，在居民收入沒有大幅提升的情況下，人們購車的需求也像改善型住房需求一樣，會受到抑制。

第三是電子產(chǎn)品消費。這兩年全球電子產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度也逐漸變慢了，包括智能手機、筆記本電腦等的功能還沒有出現(xiàn)新一輪的顛覆性變化，人們更換電子產(chǎn)品的周期拉長，再加上美國對華芯片出口管制，現(xiàn)在華為等國產(chǎn)品牌發(fā)布的新品主要是4G手機，因此許多具有一定品牌忠誠度的消費者也在等待未來的企業(yè)研發(fā)突破帶來的消費機會。

冰箱、洗衣機等大型家電同理。如果沒有搬家、換房的需求，人們不會頻繁更換大家電。因此，在經(jīng)濟運行面臨新困難新挑戰(zhàn)的情況下，首先受到抑制的就是耐用品消費。經(jīng)過疫情后很多人的消費觀都發(fā)生了巨大變化，優(yōu)先選擇滿足基本消費需求的體驗型消費，然后才是這些耐用的長周期消費品。

應(yīng)提高高端消費品的高質(zhì)量供給能力

《21世紀(jì)》：能否理解為長期耐用品消費的放緩與技術(shù)迭代周期有關(guān)？這是結(jié)構(gòu)性改革的“陣痛”階段嗎？怎么破局？

陳文玲：這其實就是技術(shù)革命帶來的結(jié)果——產(chǎn)品質(zhì)量變好，耐用品的生命周期也在延長，在基本滿足人們使用功能的基礎(chǔ)上沒有出現(xiàn)顛覆性的技術(shù)變化。此外，我們理解當(dāng)前的消費問題，不僅要從消費需求偏好和消費品的變化來看，也要從消費率來看。今年上半年，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%，明顯高于去年，這是一個顯著的增長。

但我也認(rèn)為，一方面必須滿足具有強烈消費意愿的消費群體的基本消費需求，幫助他們通過增加就業(yè)、增加滿足即期消費需求的收入；另一方面，具有強大消費能力的中高收入群體的購買力釋放還有相當(dāng)大的空間，即高端消費的潛力還有待進一步挖掘。高收入群體的消費意愿不強，主要源于高端消費產(chǎn)品的供給不足。例如豪華郵輪、高爾夫、精品影視片等高端文旅消費，實際上供給側(cè)能力仍然不足，導(dǎo)致許多有相應(yīng)消費能力的人群到國外進行這些消費；此外，優(yōu)質(zhì)教育產(chǎn)品的供給、高端健身美容行業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等供給也有待進一步增加；再加上居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老基本服務(wù)配套不夠完善，優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老機構(gòu)進入門檻很高等等，都制約了消費能力的釋放。因此，供給側(cè)優(yōu)質(zhì)供給能力不足也是影響當(dāng)前消費能力釋放的重要因素。

所以，上半年5.5%的經(jīng)濟增速總體而言是符合預(yù)期的，因為今年一季度是在去年基數(shù)較高基礎(chǔ)上實現(xiàn)的4.5%增長，今年二季度則是在去年同期低基數(shù)上的6.3%增長，其實還有很大空間沒有釋放出來，仍然有一些結(jié)構(gòu)性問題亟待破解。

從投資來看，今年投資力度并沒有減弱，雖然社會投資還有待進一步提振，但是政府投資的力度尤其是針對民營小微企業(yè)的支持——金融支持、減稅減負(fù)的力度都沒有減弱。不過微觀主體進行投資和創(chuàng)造的積極性，還沒能夠完全地調(diào)動起來，一些民企仍然對政策效應(yīng)存在顧慮，同時對外部發(fā)展環(huán)境不確定性的擔(dān)憂仍未解除。中國經(jīng)濟面臨的三重壓力中，雖然由疫情帶來的物流中斷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等“供給沖擊”正在消除，但是由大國競爭導(dǎo)致的全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)，特別是一些國家制造業(yè)的近岸化、友岸化、集團化的趨勢將進一步加劇，給制造業(yè)比較集中的地區(qū)帶來的沖擊既有當(dāng)前的，也有長遠的；既有顯性的，也有潛性的。

現(xiàn)在主要的問題是預(yù)期不穩(wěn)、信心不穩(wěn)、投資不穩(wěn)，特別是社會資本還沒有撬動起來。一些企業(yè)還處于觀望狀態(tài)，尤其是疫情中遭到重創(chuàng)的企業(yè)還處于修復(fù)期，需要更多的外力支持和更長的恢復(fù)周期。因此，當(dāng)前調(diào)動企業(yè)主體的投資與創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給的積極性，從而滿足人民群眾對美好生活的需求，仍然應(yīng)是經(jīng)濟工作的重心。因為，如果企業(yè)不夠活躍，青年人的就業(yè)問題就難以很好地解決。

美聯(lián)儲迎來貨幣政策轉(zhuǎn)換期，中國需做好應(yīng)對

《21世紀(jì)》：上半年CPI同比上漲0.7%，PPI下降3.1%。剛剛過去的6月CPI由上漲0.2%轉(zhuǎn)為持平。此前關(guān)于“通縮”的討論很多，你怎么看待當(dāng)前的價格數(shù)據(jù)？

陳文玲：“通縮”指的是一方面物價急劇下降，價格指數(shù)持續(xù)走低，另一方面貨幣供應(yīng)在同步收縮，導(dǎo)致流通中的貨幣不足，這兩方面加起來才能叫通縮。低通脹并不意味著一定是通縮。

一方面，從生產(chǎn)資料和社會消費品價格來看，總體形勢是穩(wěn)定的，這對于中國經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要，關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)成本和利潤，也關(guān)系到廣大人民群眾生活支付成本的穩(wěn)定。目前農(nóng)產(chǎn)品價格沒漲（包括糧食、生豬等價格），從CPI的主要構(gòu)成來看，供給沒有受到?jīng)_擊，是有保障的。從現(xiàn)在的CPI數(shù)據(jù)來看，價格在下降，特別是能源等生產(chǎn)資料價格還是負(fù)增長，這與我國能源市場的多元化布局緊密相關(guān)，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期提供了支撐——這為人們在同等條件下不降低生活水平、不增加支出，創(chuàng)造了空間和條件，這對當(dāng)前的經(jīng)濟復(fù)蘇來說相對是比較有利的，對國家宏觀經(jīng)濟政策的制定來說也有比較充分的余地。相反地，如果當(dāng)前我們面臨的是物價飛漲的情形，那么中國要解決的難題就要大得多。

另一方面，中國央行的貨幣發(fā)行量并沒有降低，流通中貨幣量也沒有減少，6月末M2同比增長11.3%，所以“通縮”的說法是沒有依據(jù)的。而且，我認(rèn)為現(xiàn)在的物價情況是階段性的，此前關(guān)于“通縮”的討論很熱烈，其中一個原因是我們和歐美國家的高通脹形成了鮮明對照，然而我們不能簡單按照西方經(jīng)濟學(xué)理論來解析中國經(jīng)濟，看到價格數(shù)據(jù)下降，就判斷為通縮，然后采取大水漫灌式的強刺激政策，那樣反而會讓經(jīng)濟陷入困境。

美國本輪加息周期以來，美聯(lián)儲進行了11次加息，累計加息幅度達525個基點，把國際資本吸引到了美國市場，造成了當(dāng)前美國經(jīng)濟的一種“繁榮”幻象——該國GDP增長、財富和就業(yè)增長，實際上是由貨幣升值和高通脹推動的。我認(rèn)為，美聯(lián)儲最近一年來激進的加息縮表政策會在下半年迎來轉(zhuǎn)折點，中國貨幣政策應(yīng)該考慮反其道而行之，即美聯(lián)儲開啟降息周期的時候，我們應(yīng)該啟動升息，把更多國際資本吸引到中國市場，進一步鞏固中國作為世界經(jīng)濟穩(wěn)定之錨的作用。

總而言之，在美聯(lián)儲的貨幣政策轉(zhuǎn)換期，我們也要盡早謀劃和加速調(diào)整貨幣政策，配合其他宏觀經(jīng)濟政策和宏觀調(diào)控手段，加快促進國際資本向中國流動、投資中國，進一步帶動中國經(jīng)濟升溫。

（文章來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道）