7月31日，多只醫(yī)藥個股大跌，截至收盤，恒瑞醫(yī)藥跌超9%，恩華藥業(yè)跌停，九典制藥、賽倫生物跌超10%，益方生物-U、首藥控股-U、立方制藥、一品紅、人福醫(yī)藥、迪哲醫(yī)藥-U等個股紛紛大跌。

消息面上，醫(yī)藥反腐力度空前。上周五，紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。會議指出，“加大執(zhí)紀執(zhí)法力度”、“深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”。

消息一出，醫(yī)藥行業(yè)多只龍頭個股應(yīng)聲下跌，市場擔(dān)心醫(yī)藥反腐整治工作推進過程中會對藥企造成影響。尤其是銷售費用占比較高的企業(yè)，存在商業(yè)賄賂風(fēng)險的可能性相對較高。

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全行業(yè)系統(tǒng)整治

近期，關(guān)于加強醫(yī)藥反腐核查、整治的消息接二連三。執(zhí)法對行賄犯罪零容忍，連刑法都在醞釀修改，加強懲治力度。

7月28日，紀檢監(jiān)察機關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動員部署視頻會議在北京召開。會議指出，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題是推動健康中國戰(zhàn)略實施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護群眾切身利益的必然要求。

會議還強調(diào)，要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動力，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢震懾。

周末，還有一份“浙江省衛(wèi)生健康委關(guān)于召開全省醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中政治工作視頻會議的通知”在網(wǎng)上流傳，會議召開時間為7月31日15：00。

再往前，7月21日，國家衛(wèi)健委也發(fā)文稱，近日，國家衛(wèi)健委會同教育部、公安部、審計署、市場監(jiān)管總局等部門，聯(lián)合召開視頻會議，部署開展為期1年的全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作。

會議稱，要針對醫(yī)藥領(lǐng)域生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、使用、報銷等重點環(huán)節(jié)和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持標本兼治、糾建并舉，堅持較真碰硬、寬嚴相濟，深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理，進一步形成高壓態(tài)勢，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”。

7月25日，中紀委官網(wǎng)還曾發(fā)布消息，刑法修正案（十二）草案提請十四屆全國人大常委會第四次會議審議。該草案加大了對行賄犯罪懲治力度，提出在食品藥品、教育醫(yī)療等領(lǐng)域行賄需從重處罰。

同時，該草案還調(diào)整了行賄罪的起刑點和刑罰檔次，與受賄罪相銜接。增加了懲治民營企業(yè)人員腐敗相關(guān)犯罪條款，也完善了此前容易通過單位行賄、個人行賄之間區(qū)別規(guī)避處罰的漏洞。

兩位藥企董事長接連被查

隨著醫(yī)藥反腐力度不斷加強，全行業(yè)風(fēng)聲鶴唳，7月份已經(jīng)有兩家上市公司實控人被查。

繼7月1日醫(yī)療信息化龍頭衛(wèi)寧健康實際控制人、董事長周煒，因涉嫌行賄罪被廣東省茂名市監(jiān)察委員會立案調(diào)查及實施留置之后，7月29日，科創(chuàng)板生物醫(yī)藥公司賽倫生物實際控制人、董事長范志和，因涉嫌職務(wù)犯罪，也被上海市監(jiān)察委員會實施留置并立案調(diào)查。更多內(nèi)容請看《董事長突遭留置！這家公司公布最新進展：目前沒有交流通道，對經(jīng)營影響有限！》、《涉嫌職務(wù)犯罪！賽倫生物實控人被留置并立案，公司回應(yīng)了》

賽倫生物是一家專注于抗血清抗毒素領(lǐng)域的生物醫(yī)藥企業(yè)。范志和生于1960年3月，現(xiàn)年63歲。

據(jù)公告，范志和先家屬于7月29日，收到上海市監(jiān)察委員會簽發(fā)的《留置通知書》和《立案通知書》，范志和因涉嫌職務(wù)犯罪被實施留置并立案調(diào)查。

賽倫生物表示，截至公告披露日，公司尚未知悉立案調(diào)查的進展及結(jié)論。7月31日，賽倫生物大幅低開，截至發(fā)稿跌超12%。

除上述兩家上市公司董事長被查外，據(jù)統(tǒng)計，今年以來，全國至少已有146位醫(yī)院院長、藥企負責(zé)人被查。

分省份來看，廣東、四川是反腐強度最大的地區(qū)。其中，廣東有35位醫(yī)院院長被查，約占總數(shù)的24%；四川有32位醫(yī)院院長被查，約占總數(shù)的22%；云南、廣西也有多位醫(yī)院院長被查。

7月2日，中央紀委國家建委網(wǎng)站發(fā)文指出，杭州蕭山區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局成立區(qū)級公立醫(yī)院違規(guī)外購藥械問題專項監(jiān)督專班，嚴肅查處醫(yī)務(wù)人員違規(guī)引導(dǎo)患者到院外指定點購買藥械等漠視侵害群眾利益行為。截至目前，共接到相關(guān)投訴5起，查實5起，處理涉事醫(yī)生14人。

糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域不正之風(fēng)

醫(yī)藥反腐呈高壓態(tài)勢推進，市場開始表現(xiàn)出了對部分上市藥企的擔(dān)憂。藥企相關(guān)負責(zé)人在對外行賄的過程中，一般會將賄賂金額計入銷售費用中。因此，銷售費用尤其是推廣費用較高的藥企，被查的風(fēng)險徒增。

據(jù)了解，醫(yī)藥行業(yè)商業(yè)賄賂的主要形式，有“回扣式”藥品銷售、“福利式”會議贊助、“虛高式”交易、“定制式”招投標、“規(guī)避式”設(shè)備投放等方式。

此外，借醫(yī)療設(shè)備租賃、設(shè)備入股名義；通過支付租金、參與分紅等方式變相行賄；為醫(yī)生請保姆，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、出國旅游機會；幫助醫(yī)生發(fā)表論文，幫助子女升學(xué)等新型行賄手段也不斷翻新。

今年5月，國家衛(wèi)健委、國家醫(yī)保局、國家藥監(jiān)局等十四部門聯(lián)合發(fā)布《2023年糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點》。

該通知指出，整治醫(yī)藥產(chǎn)品銷售采購中的不正之風(fēng)問題，重點是醫(yī)藥產(chǎn)品銷售過程中，各級各類醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的經(jīng)銷商、醫(yī)藥代表，以各種名義或形式實施“帶金銷售”，給予醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員回扣、假借各種形式向有關(guān)機構(gòu)輸送利益等不正之風(fēng)問題。

通知還強調(diào)，深入治理醫(yī)療領(lǐng)域亂象，劃清“紅包”回扣問題紅線。重點關(guān)注臨床使用的藥品耗材價值高、診療資源相對緊張、高水平技術(shù)和介入侵入式操作應(yīng)用多的科室以及院內(nèi)招采管理等部門人員，利用執(zhí)業(yè)便利或職業(yè)身份，假借學(xué)術(shù)活動名義，收受“紅包”、回扣的問題。

通知還指出，將持續(xù)推進醫(yī)藥價格和招采信用評價，進一步加強與相關(guān)部門信息共享，根據(jù)司法機關(guān)以及行政部門認定的醫(yī)藥商業(yè)賄賂、壟斷等案件事實，評定醫(yī)藥企業(yè)失信等級，采取信用風(fēng)險警示、限制掛網(wǎng)等不同程度的處置約束措施，發(fā)揮醫(yī)藥集中采購市場的引導(dǎo)約束作用。

（來源：e公司）