長三角、珠三角、京津冀望率先入選

“中國制造2025”示范區(qū)經(jīng)驗將推廣

政策體系成型，專項資金支持將陸續(xù)到位

《經(jīng)濟參考報》日前從多個渠道獲悉，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)的多個城市或城市群有望率先入選“中國制造2025”國家級示范區(qū)，西北、東北、中部地區(qū)的城市和城市區(qū)，也將在隨后入選。

業(yè)界普遍認為，開展“中國制造2025”國家級示范區(qū)建設(shè)工作，是此前“中國制造2025”試點示范的升級。通過建設(shè)“中國制造2025”國家級示范區(qū)，可以在總結(jié)此前試點示范經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步以試點加后續(xù)經(jīng)驗推廣的形式，深入“中國制造2025”相關(guān)工作，推進我國制造業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級，并加速培育新產(chǎn)業(yè)、新動能壯大成熟。

進展 經(jīng)驗將向全國推廣

11月23日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知》(以下簡稱“《通知》”)?！锻ㄖ分赋?，為加快實施“中國制造2025”，鼓勵和支持地方探索實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路徑、新模式，國務(wù)院決定開展“中國制造2025”國家級示范區(qū)創(chuàng)建工作?！锻ㄖ访鞔_，直轄市市轄區(qū)和副省級市、地級市均可申請創(chuàng)建示范區(qū)，距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請創(chuàng)建示范區(qū)。申請城市(群)要根據(jù)地區(qū)發(fā)展實際組織編制示范區(qū)創(chuàng)建方案，經(jīng)省級人民政府審核同意后報國務(wù)院。

建設(shè)“中國制造2025”國家級示范區(qū)的工作早已展開。7月19日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)，要求將在東中西部選擇部分城市或城市群建設(shè)國家級示范區(qū)，將目前已在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)實施的簡政放權(quán)、財稅金融、土地供應(yīng)、人才培養(yǎng)等有關(guān)政策擴展到示范區(qū)。

《經(jīng)濟參考報》日前獲悉，我國多個地區(qū)的城市和城市群已經(jīng)展開相關(guān)方案的編制和申請工作，根據(jù)此前“中國制造2025”試點示范工作的進展和各地取得的經(jīng)驗，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)的多個城市或城市群有望率先入選，西北、東北、中部地區(qū)的城市和城市區(qū)，也將在隨后入選。

工信部賽迪研究院規(guī)劃所副所長張洪國介紹，“中國制造2025”國家級示范區(qū)相當于此前“中國制造2025”試點示范的升級版。他介紹，此前是以工信部為主來批復(fù)“中國制造2025”試點示范城市，在國家制造強國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展相關(guān)工作的;今后將由國務(wù)院來審核、批復(fù)國家級的示范區(qū)，相關(guān)文件也將由國務(wù)院來統(tǒng)一制定。這意味著，中國制造2025試點示范工作已上升至國家級層面。

2016年3月，我國啟動“中國制造2025”城市(城市群)試點示范工作，目前已批復(fù)寧波、泉州、沈陽、長春等12個城市和蘇南五市、珠江西岸六市一區(qū)、長株潭衡、鄭洛新等4個城市群。工信部介紹，試點示范工作開展以來，各地在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以及培育新產(chǎn)業(yè)、新動能方面形成了大量成熟經(jīng)驗。試點示范工作升級為國家級示范區(qū)，將能在此前基礎(chǔ)上，加速新經(jīng)驗的形成、總結(jié)和向全國推廣。

國新未來科學(xué)研究院副院長徐光瑞認為，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)制造業(yè)發(fā)達，入選國家級示范區(qū)，能夠更好發(fā)揮試點示范作用。除了上述地區(qū)外，結(jié)合《通知》和十九大報告提出的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略來看，遼寧、湖北、陜西等東北、中部和西部地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，也有很大的幾率入圍第一批“中國制造2025”國家級示范區(qū)。